“学党章学宪法法律读经典”在这里蔚然成风
——全省政法系统深入开展“两学一读”活动侧记
本报记者 秦华 本报通讯员 王利
这是一份长长的书单：
从《中国共产党章程》到《中华人民共和国宪法》和《党的十八大报告》；
从《共产党宣言》到《家庭、私有制和国家的起源》和《实践论》；
从《论语》、《道德经》到《旧制度与大革命》和《法哲学原理》......
在这个长达50条参考篇目中，从政治、经济到法律、伦理，似一条红线，将历史与现实，现实与未来有机串在一起，本本书籍似颗颗珍珠，熠熠生辉......
这就是省委政法委部署开展的“学党章、学宪法法律、读经典”(简称“两学一读”)活动给政法干警“补钙”的精神“食品”。
“两学一读”：犹如缕缕清风让人头脑清醒
作为一支有着8万多人的政法队伍，怎样才能全方位提升思想和文化素养，在精神上增加和补充“钙质”？2013年3月，春风荡漾的季节，省委政法委做出了一个决定：在全省政法系统开展“两学一读”活动。
省委常委、政法委书记安东说：“开展“两学一读”活动，就是为了进一步教育引导全省广大政法干警树立正确的价值观，提高党性修养和思想境界，增强依法履职的能力和水平，努力建设学习型、服务型、创新型政法机关和干警队伍，为促进实现“三个陕西”建设提供智力支持和人才保障。以防止政法干警精神缺‘钙’，得‘软骨病’，坚定干警的信仰、信念、信心。”
伴随着决定的出台，由安东同志亲自选定的50篇理论经典迅疾发放到全省广大政法干警手中，一个“两学一读”活动，犹如缕缕清风，“随风潜入夜，润物细无声”。
用两个月认真读完《中国共产党党章》、《中华人民共和国宪法》和《共产党宣言》、《家庭、私有制和国家的起源》、《矛盾论》和习近平系列重要讲话等经典著作后，铜川市中级人民法院院长郭云龙感触很深。他说：“过去也读书，但很散，省委政法委开展‘两学一读’，开出的书单，经典系统，针对性强，读之，让人头脑清醒，目光敏锐，信仰坚定，指导工作，前瞻性、理论性、针对性明显增强。真是读书使人明智。”
与郭云龙有着同样感触的还有榆林市公安局局长张明。这个值守塞上的公安局长对记者说：“读了《宪法》，我才知道《宪法》在哪个重要节点上进行了划时代的修改。而不少基层民警对《宪法》了解甚少，甚至一问三不知。通过在全局认真组织开展‘两学一读’活动，效果明显不一样。最明显的变化就是大家对法律的信仰更加坚定。”
建章立制：确保学习活动不走过场
“一说办案，来神；一说读书，没劲；如何保证‘两学一读’不走过场，雷声大，雨点小，必须有规定，有要求，有检查。”渭南市公安局局长王勤智说。
其实，王勤智这样的担心，省委政法委在制定“两学一读”活动时，就已经未雨绸缪，设计在前。为确保“两学一读”活动不走过场,省委政法委设定多项规定动作,要求省、市、县三级政法机关层层制定活动方案,各级政法委员会、书记办公会、党组(党委)会、理论中心组和党支部专题学习规定篇目。明确要求建立“长效激励、常态管理”的机制，即：建立学习制度和管理制度，促使政法干警重视学习、自觉学习、善于学习、坚持学习；建立领导机制，确保政法委员会议、党组（党委）会议、中心组学习会议集中学习时间，各单位主要负责同志每年至少为干警开展1次集中学习辅导；建立管理机制，层层制定学习制度，建立学习档案，严格学习纪律，定期督促检查，确保活动扎实有效，不走过场；建立考核激励机制，将“两学一读”活动开展情况列入全省综治（平安建设）培训教育工作部分进行考核。各市、各部门要把学习纳入对政法干警年终考核，制定考核、评比和表彰措施。
对此，安东指出：“有些领导干部和政法干警在读书学理论方面存在一些问题:一是经验主义、凭感觉办事,自得自满,不好读书；二是热衷应酬、忙于事务,不勤读书；三是浅尝辄止、不求甚解,不善读书；四是学而不思、知行不一,学用脱节。这些问题,需要切实加以克服和改正。‘两学一读’活动，就是一个有效地载体。”
为了保证干警有时间就读书，确保学习活动不走过场，省高院立案庭备齐“两学一读”活动所列50本基本书目，建立“两学一读”小书橱，要求做到每人“月读一书、季写一文、年讲一课”，即每月精读一本书，每季度写一篇心得体会文章，每周五“立案开坛”上开设“晒书会”，每个干警都要畅谈读书心得体会，晒知识、晒思想、晒收获、晒方法。通过这种倒逼方法，保证学精学通，真学真懂数。每周五的立案开坛“晒书会”已经成为立案庭“充电”和“补钙”的长效机制，截止目前，累计进行134次，其中专家讲授30次，形成讲稿50篇，撰写心得体会25篇，并以此为基础，鼓励全庭同志广泛涉猎及政治、哲学、法律、历史、管理、修养、文学等书籍，强调爱读书、读好书、善读书，培养立案庭人员终身学习的读书意识，全庭人员读书求知蔚然成风。
省高院立案庭干警读书求知蔚然成风，只是全省政法系统“两学一读”活动的一个缩影。据了解，“两学一读”活动开展以来，全省政法干警在自学的基础上，省市县分三批，人人都参加了省委政法委组织的“两学一读”考试，成绩列入年度考核之中；同时，每个政法干警按照要求，人人都写了2000字，甚至更长的心得体会。这一考一写，无形推动了“两学一读”活动扎实深入，营造了浓厚的读书求知的氛围。
学以致用：“进补”六种意识
“都说，不变的是永恒，不朽的是经典。工作之余，我用心品读了红色经典《为人民服务》，深入学习了《为人民服务》讲稿的创作背景。虽然，时光荏苒、岁月更迭，《为人民服务》的讲稿至今已有70年了，然而这五个光辉大字，却愈发显示出了它永恒的魅力。”这是10月9日，榆林市榆阳区人民法院青年法官张瑜在全省政法系统“两学一读”演讲比赛中的精彩演讲。
张瑜以自己通过“两学一读”的切身体会，向大家传导一个信息：作为一名政法干警，其工作的出发点和落脚点同样也是全心全意为人民服务，“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，已经成为全体政法干警共同追寻的法治梦！
在“两学一读”活动中，全省政法机关普遍开展了形式多样的学习活动。据了解，仅各种形式的演讲比赛就举办了上百场。读经典，谈体会；读经典，话理想；读经典，强意识，已成为“两学一读”活动中的主旋律。
结合“两学一读”活动，不管是在去年的全省三级党委政法委书记理论研讨班班上,还是在今年11月的全省三级党委政法委书记党的十八届四中全会精神学习班上，安东就反复强调,领导干部要通过学习“进补”六种意识,得将学习内化于心,外用于实践,为老百姓办实事。这六个意识就是，政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法治意识、廉政意识。
全省各级政法机关为了提高六个意识,纷纷结合各自实际,出台具体措施。
在最高人民法院规定的8项服务功能的基础上，省高院创设诉讼担保、投诉举报2项服务职能，为群众提供多样化、人性化、信息化、便捷化的司法服务。民诉法修改后，省高院对民诉法的适用进行调研，提出适用意见，有力地指导了全省法院民事诉讼。
省司法行政系统强化责任意识,着力抓好闲散和不良行为青少年教育矫治,力争实现对有不良行为青少年教育矫治全覆盖。全面推广“青春驿站”模式,把技能培训作为帮扶重点青少年的群体的工作重点,截止目前，全省已有上万人解除社区矫治，为社会稳定做出了努力。
省公安厅厅长杜航伟介绍说,通过“进补”六种意识，全省各级公安机关从服务大局出发,相继集中推出一系列便民利民新举措,涵盖户政、交管、出入境、特种行业、政务公开等公安行政各项管理业务,从群众反映最强烈、社会关注的环节入手,破解“门难进、脸难看、事难办”等作风问题,规范执法，立警为公的理念正在成为全省公安干警的实际行动。
来源：陕西日报