宁强：规范不批准逮捕释法说理工作

今年以来，宁强县人民检察院侦查监督部门积极贯彻落实中央政法委、最高人民检察院关于人民检察院规范司法行为工作的要求，促进侦查监督工作，提高法律文书质量，大力规范《不批准逮捕理由说明书》说理工作。

该院针对《不批准逮捕理由说明书》制作过程中暴露出的格式不规范、重点不突出等问题，按照不捕类型分别规定了不同制作格式和要求。对不认为是犯罪或不构成犯罪而决定不捕的案件，要求从犯罪构成要件上进行说理；对于因无社会危险性而决定不捕的案件，要求从法律依据和刑事政策上进行阐述；对因事实不清、证据不足而决定不捕的案件，要求围绕证据间的矛盾疑点、能否排除合理怀疑、证据链是否严密等方面进行分析，并结合《补充侦查提纲》，提出具体的补充侦查意见。另外，还要求在《不批准逮捕理由说明书》中进行析法说理工作，要求不仅要对全案证据的合法性、关联性、客观性、证明力予以分析，还要依据法律规定、司法解释进行法理、学理解释，切实做到不捕理由说明有理有据，让当事人心服口服，切实感受司法的公平公正。

（作者：宁强县人民检察院 罗久东 编辑：祝长英）