富平土地招标设置门槛 涉嫌为企业量身打造
15.01.2015 04:21
本文来源: 中国在线
导读： 近日，本刊接到群众反映，富平县国土资源局在国有建设用地使用权挂牌出让中违背招标法中公正公平原则，设置限制条件，为个别企业量身定制入标条件，在群众中造成十分不好的影响。
近日，本刊接到群众反映，富平县国土资源局在国有建设用地使用权挂牌出让中违背招标法中公正公平原则，设置限制条件，为个别企业量身定制入标条件，在群众中造成十分不好的影响。 反映者说，富平县国土资源局在国有建设用地使用权挂牌出让公告（2014）6号文件中，齐村镇75亩土地（现为陕富面业集团有限责任公司），准入产业类别为面粉加工，要求参与竞标企业提供经发立项文件、环保评审文件、规划选址意见书及相应产业的生产资格。以上资质为强行要求，而上述文件都是在拿到土地以后才能办理，在参与竞标前，只有陕富面业集团有限责任公司才能提供，也就说，只有该企业符合条件。群众质疑，富平县政府出让的是土地，但关于土地上建筑善后的相关说明，截止竞标拍卖开始也没有说明、公示。即使除该企业外有人成功竞标该土地，但还需要和陕富面业协调厂房等设备赔偿问题。 2015年1月13日，记者来到富平县国土资源局采访。 张树岗副局长（分管土地出让及招标）说：“因为这个地是工业用地，面粉企业，规定竞标的企业需要在经发局备案。国土资源局只是履行县政府的政策，这个事情是由县上招拍挂领导小组定的，不是国土局定的，是县上定的，国土局只是执行。” 记者：“领导小组成员都有谁？” 张树岗：“领导小组成员是王建平县长、监察局、法制办、审计局、经发局、财政局等集体研究决定的。工业用地出让不需要经过市上，县上就能定。关于企业资质，如果没有拿到土地，企业也可以在经发局立项、备案。” 记者：“哪些企业参与竞标？” 张树岗：“下午报名截止，我还不清楚。” 记者：“为何竞标需要面粉生产资质？” 张树岗：“政府就是这样定的，土地上原本就是面粉厂，所以竞标报名需要这些资质。” 记者：“那面粉厂是私人老板的还是国家的？赔偿标准出来没？”张树岗：“现在还没有考虑到这个问题，这个比较特殊，本身就是面粉厂，所以要求竞标企业提供生产经营面粉的资质，如是其他企业中标，土地和房产在一起，竞得以后和原来面粉厂老板协商解决，或由中介机构进行评估。” 记者：“如果协商不行怎么办？如果原面粉厂老板漫天要价，县上如何解决？” 张树岗：“那就走法律程序。” 张树岗以要去县政府找主管国土的张宏哲副县长签字为由结束了采访。 随后，为了弄清楚事情真相，记者来到县政府办公室，希望能够采访到张宏哲副县长，但办公室人员告诉记者领导下乡了，建议记者联系宣传部外宣办予以协调。 记者电话联系了县宣传部外宣办工作人员，得到的回复是会尽快联系。 截止记者发稿时，没有接到政府部门关于此事的任何回复。 本刊将继续关注。 本刊评论员秦鲁对此表示，富平县政府出让土地存在两个疑问，其一，县政府大包大揽，强行打包出让土地并设置限制条件，违反了招标法中公平、公正竞争的原则。其二，截止竞标结束，即将拍卖的时候，政府依然对地上建筑不闻不问，实质就是确定该地块会由面粉厂原老板获得，涉嫌为个别企业量身打造招投标入门条件。在此过程中政府是否存在利益寻租，或涉及腐败，当然，最终由谁成功竞标，我们拭目以待。其三，这里面还存在一个很大的隐患，如果竞标企业不是原面粉厂，必然会造成竞标企业和陕富面业长期官司，造成企业损失。
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15.01.2015 04:21
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