主动出击求实效 先推先试固基础__咸阳市国税局扎实推进金税三期双轨试点运行

全省金税三期双轨试点运行以来，咸阳市国税局肩负 “先行军”的责任和使命，认真组织三个试点单位（兴平市国税局、乾县国税局、礼泉县国税局）大力发扬工匠精神，以高度的事业心和时不我待的紧迫感，奋勇迎接双轨试点运行的各种挑战，通过积极探索，交流融通，积累经验，为全市双轨运行和单轨切换积累宝贵经验。

一是精心部署促落实。省、市局领导一线督导、县局领导靠前指挥，科室部门紧密联动、基层一线全情投入，形成上率下效，全力应战的工作局面。二是精讲实训造尖兵。多方筹措搭好环境，走出“边培训、边攻关、边演练”的轮训模式，骨干带全员，老人带新人，帮扶结对子，历时两个多月，开展全流程业务培训7期、重点专题业务培训2期，累计培训600余人。三是精准预判先绸缪。深刻领会票证、发票期初采集的不可逆转性，市局专门提前5日集中开展初始化专题培训和演练。讲明流程、说透方法，固化操作模式，规避操作失误。四是精诚团结共奋进。形成“驻点参与、先行带后上”的共识，做实跟班制度，骨干人员派驻试点局跟班学习，构建全市金三推广上线人才梯队，目前共有46人进驻试点单位，为“当样板、做表率，传递好经验，播撒正能量”树立了新标杆。五是精筛细选谋长远。发挥试点单位“经验孵化器”的作用，实行“痕迹化”管理，将试点过程中的实践经验书面化、图表化、具体化。双轨期间三个试点单位共上报总结15篇，具体操作经验38条，充分发挥好“指路人”的作用。

兴平市国税局“两个创新”求突破。宣传方式创新。借新媒体传播优势，选取双轨上线过程中典型事例和业务关键点拍摄“一日一剧”微视频，建立立体化的工作指南。服务手段创新。在办税服务厅组建“双人导税值班制”，承接导税、巡查工作及突发舆情的处理。探索税源管理新机制。双轨运行中，该局以试点“税源管理一体化工作指引”为契机，在金三系统拓展演练稽查、法制及调查巡查等28类工作任务。开展峰值压力测试。测算最常见的17项业务耗时，提前预判单轨运行中可能出现的问题，为兄弟单位针对性地建立应急反馈机制提供可靠的预警参数。

礼泉县国税局“三会联动”做保障。推进会跟踪问效，协调会解决问题，碰头会优化完善。资源整合。针对3个全职能税务所，将发票和税收票证类业务抽离出来，由县局办税服务厅统一受理；抽调全职能税务所的部分人员充实到金三补录团队中。双向释压。在局内另辟地点，创建第二办税服务厅缓解增量业务的压力，满足代开发票和补录数据的双重之需。制定金税三期工程推广上线考核办法，奖优罚劣，营造争先进位的工作氛围。

乾县国税局“四种模式”夯基础。全员参加各类金三会议和讲座；优选骨干，构建核心团队；分岗位专项培训，拓展学习精度和深度；通过“小教员”手把手辅导，提高全员实操能力。选准模式。因时因地因事，甄选不同的双轨运行模式，对办税服务厅采取“双人双机双系统”运行模式；对基层5个全职能税务所采用上午集中办理对外业务，下午集中进行金三数据补录，待业务完全磨合熟练，回归各所双轨运行。演练延伸。腾挪设备，搭设金三集中录入环境，主要为寻求解决双轨业务问题纠错途径之用，同时为双轨运行锻炼队伍、业务重现提供有力的硬件支撑。