山东省国家级众创空间建设发展势头强劲

　　近日，科技部公布第三批839家国家级众创空间，其中山东省106家居全国各省市首位。山东省此次获国家备案的众创空间，青岛市40家，济南市16家，济宁市11家，排在前三位。日照、莱芜、德州、聊城四市实现了国家级众创空间零的突破。在这106家众创空间中，集聚了大量的创新创业资源，其中创客（团队）1063个，在孵初创企业1730家，拥有创业导师912名，引入创新创业服务机构413家。今年8月份，科技部还公布了首批17家国家专业化众创空间，山东省潍柴动力、青岛海尔、橡胶谷3家入选，也居全国第一位。至此，全省省级以上备案众创空间达到293家，其中国家级众创空间165家，国家级众创空间总量超越北京市跃居全国第二位，形成了一批创新创业孵化高地，构建了低成本、便利化、全要素、开放式的孵化体系。
      众创空间是国家重点支持发展的新型创新创业孵化载体，对大众创业万众创新具有重要支撑作用。国家对众创空间的发展高度重视，今年8月财政部、税务总局以财税[2016]89号文件对科技企业孵化器税收政策进行修订，将国家级众创空间也纳入的税收优惠政策覆盖范围，加大了对众创空间的政策扶持力度。此次山东省在国家级众创空间备案工作中能够取得较好成绩，主要得益于以下三个方面：一是省委、省政府相关政策的强力推动。省政府办公厅2015年8月出台的《关于加快推进大众创新创业的实施意见》和省委省政府近期印发的《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》等政策性文件，都对众创空间的建设发展制定了一系列的扶持措施，有力推动了全省众创空间的快速发展。二是政府科技职能由管理向服务转变的积极推动。为更好地服务于全省众创空间的建设发展，省科技厅改认定制为备案制，创办单位通过网络便可完成全部申报工作，极大调动了社会各方面积极性，为争取建设国家级众创空间打下了较好的基础。三是全省众创空间建设水平不断提升。国家备案标准是众创空间建设发展的方向和目标，在日常工作中，针对每个众创空间的发展短板。山东省科技厅积极指导进行改进提升，争取更多的众创空间达到国家标准，以此为基础，对申报材料严格把关，使山东省申报国家级众创空间的备案通过率达到了80%以上。
      随着创新创业孵化载体数量的不断增多，省科技厅将推动全省众创空间发展进入量质并重、以质优先的新阶段，着力提升创新创业孵化能力和水平，重点强化以下几项工作：一是加强众创空间的绩效考核评价。以产出为导向，根据众创空间创业服务能力、服务创业者数量、初创企业存活率等情况，每年进行绩效评价，动态管理，优胜劣汰。二是组建全省众创空间联盟。加强众创空间之间的交流合作，实现资源共享，共同发展。三是加强创新创业孵化链条建设。引导众创空间与科技企业孵化器、加速器、专业园区配套联动，为科技型小微企业提供全生命周期服务。四是启动众创空间品牌培育工程。选树一批服务功能完善、体制机制创新、孵化绩效突出的众创空间，培育全省众创空间建设发展的示范样板。