“山寨救护车”缘何泛滥 专家：缺乏统一监管是主因

来源: image.cnwest.com

　　山寨救护车内配有氧气瓶和担架床。（记者 马昭 摄）

　　媒体昨天（9月12日）报道了《医院周边“山寨救护车”太猖獗》一文后，在社会上引起了强烈反响。有市民质问，“山寨救护车”害人不浅，人命关天的事情，岂能睁一只眼闭一只眼？缺乏统一的监管，是造成“山寨救护车”泛滥的根源。相关部门能不能采取相关措施，建立一个专门的平台，让民间“救护队伍”规范起来，更好地为大家服务。

    新闻回顾：

    医院周边“山寨救护车”太猖獗 患者家属难辨真假

　　 缺乏统一监管

　　针对“山寨救护车”的问题，记者昨日采访了中国社会学会副会长、陕西省社会科学院原副院长石英。他开门见山地说，“山寨救护车”之所以猖獗，是因为没有一个统一的管理。120大家都熟知，急救的时候直接打电话就行，但病人转院时，家属却不知道去哪里找正规的救护车，医院也没有引导，这就导致了患者家属无奈之下找私人的车辆。市场有需求，却没有正规的供应关系，这就给“山寨救护车”提供了市场，这使得这一块的监管成了空白地带。“要想改变这种现状，首先得有一个统一的平台，专门提供这样的业务，就像120一样。”

　　石英讲道，由于患者及家属都是非专业人员，无法甄别真假救护车，这就需要管理部门提供这方面的业务，也需要医院协助，病人在转院过程中用救护车，医院能提供或者联系专业的机构，让病人有一个正确的方向，去找正规的救护车。在平时，医院也要向病人及其家属宣传，不要使用私人“救护车”，告知哪些渠道可以联系到正规救护车。这需要卫生管理部门和医院联合起来，双管齐下，引导人们杜绝“山寨救护车”。

　　针对媒体的报道，熟悉急救行业情况的市民王先生说，政府应当进行引导、规范和治理。在打击和取缔这些黑、假救护车的同时，能不能引导市民向正规的机构寻求帮助？虽然西安市卫生行政部门曾经对黑、假救护车市场的乱象进行过打击，但由于没有指定专门医疗机构承担这部分业务，没有构建起在卫生行政部门监管下承担病患者转运的专业机构。因此，应设置和支持愿意承接此任务的医疗机构进行规划运作，承接满足病人长、短途转运的需求，这应该是根治黑、假救护车的一条比较好的出路。

　 　建议开展民间“救护队”

　　西安一家家庭医生呼叫中心负责人王某针对“山寨救护车”乱象说，西安市急救中心有多年丰富的管理经验，建议卫生管理部门委托由急救中心开展民间“救护队”业务的指导和监督管理。指导、监督、管理的内容可以以协议形式确定，在发生特大公共事件时，急救中心有权指派有资质的正规医疗机构接受公共卫生服务。

　　王某说，在注重社会效益的同时，也要按照市场规律进行严格的成本核算。以依维柯车型为例，长途每公里耗油15升左右，目前的柴油价格为7.5元/升，即百公里120元，平均每公里耗油1.2升（堵车除外）。我省每公里过桥费为0.6元，车辆折旧每公里按1元计算，司机工资、车辆保险和年检平均每公里1元，不计算医护人员工资则每公里4.8元。当前二环内每趟按200元起计算，等待半小时内免等待，超时每小时按100-200元等待费收取，若每车每天按10次计算，每次平均200元，每车每天营业额可达到2000元，扣除油费、车辆折旧、管理费及人工成本，每车每天可盈利200-300元，8年就可收回车辆购置成本。（记者 李永利 实习生 杜姿霖）