近日，西咸新区出台《西咸新区优美小镇三大片区规划（2015-2020）》，计划5年内建设35个优美小镇，以实现“核心板块支撑、快捷交通连接、都市农业衬托、优美小镇点缀”的现代田园城市总体目标。
啥是优美小镇
作为西咸新区建设现代田园城市，推动新型城镇化的重要载体，一场社会化的优美小镇改造正在西咸新区进行着，“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的中国特色新型城镇化图景，在优美小镇里可以得到最完整的诠释：通过对原有村镇进行基础设施配套、公共环境整治、工商资本注入等，使农村公共服务基本达到城市水平，在不破坏原有社会结构、最大程度保留原有乡村风貌和乡村记忆的基础上，实现农村的城市化改造和农民的就地城镇化。
35 个优美小镇分布3大片区
按照规划，西咸新区的优美小镇规划，充分依托山水自然格局，划分了泾河景观带、五陵原现代农业景观带、沣河景观带三大区域，建设优美小镇片区。其中在泾河优美小镇片区打造临空农业、生态居住等特色的田园宜居小镇，在五陵原帝陵优美小镇片区布局都市农业、观光体验等特色的生态绿色小镇，在沣河两岸优美小镇片区打造旅游度假、产业培育等为特色的风情小镇。
目前，西咸新区已建成泾河新城崇文小镇、茯茶小镇，空港新城花园小镇、秦汉新城酒庄小镇、刘家沟民俗小镇、空港新城大石头民俗文化村等6个优美小镇。按照《规划》，新区在2020年之前，将建成优美小镇35个，其中包括安置型宜居小镇6个，智慧学镇2个，建设特色风情小镇16个，民俗风情小镇11个。
4 种类型吸引全社会共同参与
建设优美小镇，钱从哪来？
西咸新区按照“政府引导、社会投资、市场运作、村民自治”的原则，细分优美小镇类型，吸引社会各界共同参与建设。以政府主导的安置型宜居小镇、校企共建型智慧学镇、城市工商资本为主的特色风情小镇、农民自主改造的民俗产业小镇等四种类型的小镇，充分实现了资源整合、利益共享和成本优化。
4 项标准检验小镇是否“优美”
为避免在优美小镇建设过程中出现脱离实际、贪大求洋、大拆大建甚至损害农民利益等问题，西咸新区确立了优美小镇建设“四项标准”：一是是否有利于农民获益；二是是否有利于节约用地；三是有利于综合体现现代田园城市核心理念；四是是否形成可复制、可推广的建设模式。
这四项标准中，农民获益是首要条件。规划要求，优美小镇建设首先要保证当地农民得实惠、得利益，凡是损害农民利益的小镇项目一律废止或停建。其次，严格控制建设用地，实行优美小镇建设用地指标单列，规定小镇“非农化”建设面积与自然空间的比例低于1∶10。再次是要体现核心概念，土洋结合、见山望水，建设具有关中特色的民居聚落，规定镇域范围绿化率大于90%。最后是通过再造所有制结构及经营形式，形成稳定成熟的开发、运营、管理模式，带动连片发展。（来源：陕西传媒网）
责任编辑/罗伟
