安康市不断强化食药监系统依法行政工作

2015年，安康市食品药品监管局行政复议和行政诉讼为零，相比2014年的9起行政复议和1起行政应诉，这不仅仅是量的变化，更是质的提升。作为行政执法部门，这主要得益于全市食品药品监管系统依法行政工作的不断加强。   

一是建立部门权责清单。对照食品药品法律法规和“三定”方案，逐条逐项对本单位权利责任进行梳理,共清理部门权利清单313项、责任清单39项，经市法制办、市编办的审核，市政府常务会议审议，现已通过予以公布，接受群众监督,真正做到“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”。

二是抓行政许可清理。按照简政放权的总体要求，对现有行政审批事项进行清理，不自行设置或变相设置行政审批；分两批把食品生产许可的部分品种下放给县区食品药品监管局负责，切实夯实食品药品行政许可和日常监管责任；市局承担的16项行政审批进驻市政府政务服务中心办理。

三是抓行政处罚规范。重大案件由局案件合议委员进行合议，切实做好涉嫌刑事案件移送；充分保障当事人陈述、申辩、听证等权利；对执行新的《食品药品行政处罚程序规定》和《食品药品行政处罚文书规范》进行专项检查；邀请法律顾问对行政处罚案件进行法制审查，规范行政处罚行为。

四是抓执法监督检查。把执法监督检查，作为强化法制监督、规范依法行政的重要手段，采取专项检查与综合检查相结合、日常检查与集中检查相结合的办法，确保执法监督检查工作突出实效。对等三个方面进行专项执法监督检查；结合实际对食品生产许可、GSP认证、行政处罚文书、行刑衔接、医疗器械监管、行政审批、基层监管等工作进行专项检查；对检查中发现的问题，分别向每个被检查单位下发专门的《法制监督意见书》，要求限期整改并报告整改情况。