我市召开今冬明春大气污染防治新闻发布会

25.11.2016  19:49


11月16日下午,市政府新闻办召开发布会,发布我市今冬明春大气污染防治行动方案。我市今冬将以PM10污染减排为主攻方向,以煤、尘、车、烟污控制为重点对象,实施十条举措,全力打赢今冬明春大气污染防治攻坚战。

No.1

分类进行绩效评估

区县开发区PM10指标连续三月垫底将被追责

今冬明春我市大气污染防治工作自2016年11月15日开始,至2017年3月15日结束。冬防期间,我市将对承担大气污染防治重点任务的十二个市级部门实行“效能考核制”,每月对各部门履行行业督导检查情况进行量化考核。

对区县、开发区实施重点指标“目标考核制”,即:新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区及高新区、经开区优良天数不少于61天;阎良区、临潼区及航空基地不少于62天;长安区、高陵区、户县、周至县、蓝田县及曲江新区、浐灞生态区、国际港务区、航天基地不少于63天;各区县、开发区重度及以上污染天数不多于18天,PM10月平均浓度同比下降5%以上。

每月对区县、开发区按优良天数、重度及以上污染天数、PM10月均浓度三项指标分别排名,并在媒体上予以公布。

对PM10月均浓度排名在末位的区县政府、开发区管委会,责令书面检查;连续两次排名末位的予以约谈;连续三次排名末位的予以责任追究。

No.2

坚决遏制扬尘污染

冬防期间一般在建工地执行“禁土令

冬防期间,全市除地铁、抢修抢险、市政应急工程及市政府批准的重大民生项目外,严格执行“禁土令”,在建工地原则上停止开挖、出土、拆迁、倒土等土石方作业。

对事关民生工程允许进行涉土作业的,发现未按要求落实防尘、抑尘、降尘措施,一律停工并限期整改。凡未经审批备案擅自进行涉土作业的,在责令停工的基础上,予以上限处罚、全市通报批评,并纳入企业诚信管理系统。

在气温条件允许的情况下,各区县、开发区每天不少于四次冲洗、吸尘保洁、喷雾降尘;每周对二类以上道路、隔离带、防尘带、绿化带至少进行两次大冲洗;当连续一周无有效降水,或遇到不利气象条件时,组织开展大擦洗活动;每晚对渣土清运通道开展不少于3次的吸附式冲洗保洁作业,对允许涉土作业工地周边道路进行不间断冲洗保洁。

每月对区县、开发区城市主要道路、渣土清运通道保洁情况(PM10浓度)至少进行1次监督抽测,结果在媒体上排名公布。

No.3

全面整治燃煤污染

建成区内使用高污染燃料一律停业整改

对全市火电、集中供热、水泥生产等30家重点排污企业安排执法人员,落实24小时驻厂值守监管制度,确保污染物达标排放。

凡建成区内使用原煤、蜂窝煤等高污染燃料从事经营活动的单位或个人,一律责令停业整改,全部改用天然气、电、油、液化石油气等清洁能源;凡纳入洁净煤配送网络体系内的煤炭经营场点,必须配送优质蜂窝煤、点火煤、焦炭、兰炭等洁净煤;凡未纳入洁净煤配送网络体系内的煤炭经营场点,一律予以取缔。

No.4

严格管控机动车污染

执行机动车禁、限行措施

按照《西安市重污染天气应急预案(修订稿)》要求,严格执行机动车禁、限行措施。采取部门联动、市区协同等措施,在全市形成“冒黑烟”车辆和超标排放车辆查处网络。

以早市、夜市、集贸市场等柴油车流量较大的路段为重点区域,以泔水车、轻型货运车、垃圾清运车等车辆为重点对象,对检测发现的“冒黑烟”、超标排放车辆,由环保部门依法处罚,由交通部门予以强制维护,营运车辆停止营运,经复检合格后方可上路行驶。

No.5

综合治理有机废气

餐饮单位未安装油烟净化设施一律整改

对全市加油站、储油库、油罐车油气回收设施落实台账式管理,对全市所有汽修行业有机废气处理设施安装、运行、管理情况进行全面检查。凡达不到排放要求的,一律依法处罚并责令限期整改。

对未安装或不正常运行油烟净化设施的餐饮经营户以及治理不到位的单位集体食堂,一律责令整改。

No.6

全力控制焚烧燃放污染

发现焚烧“冒黑烟”加倍扣分

以街道、乡镇为单元,组建巡查队伍,每天对辖区焚烧秸秆、垃圾、树叶、废旧物品等行为进行检查,坚决遏制焚烧“冒黑烟”污染问题。凡检查发现焚烧“冒黑烟”污染问题的,一律在大气污染防治月度考核中予以加倍扣分。

教育引导广大市民自觉不燃放烟花爆竹;发挥街镇、社区、公安派出所、网格员力量,加大对日常违规燃放烟花爆竹行为的管控力度,凡发现单位、企业和个人违法违规销售、燃放烟花爆竹的要及时制止,依法依规处罚。

No.7

铁腕开展监督执法

对拒不整改违法企业实施按日计罚

严厉打击各类大气污染违法行为,对偷排偷放、超标排污等违法企业,依法高限处罚,责令停工、停产、停业整改或关闭。对拒不改正的违法企业,实施按日计罚;情节严重的,移送司法机关追究刑事责任。

No.8

集中破解难点问题

改造524辆国Ⅳ排放标准渣土车

开展建设工地标准化管理、渣土车全密闭型改造、治污减霾“三级网格化”管理、油烟净化深度治理、柴油车加装排放后处理装置等五项试点示范。

在雁塔区开展渣土车全密闭型改造试点示范,从源头上解决渣土车扬尘污染问题。冬防期完成全市524辆国Ⅳ排放标准渣土车的改造任务,其他暂不能完成全密闭型改造的渣土车,必须使用篷布密闭遮挡。

No.9

有效应对重污染天气

抽调专人进驻市应急指挥大厅联合办公

成立重污染天气应急指挥部。11月1日至次年4月1日,市治污减霾办、市应急办、市环保局、市气象局等抽调专人,进驻市应急指挥大厅开展联合办公,负责重污染天气应急响应的组织协调工作。

加强环境空气质量预测预报工作,围绕重污染天气预警应急工作,由市环保局市气象局及相关专家组成工作小组,及时分析研判气象及空气质量变化情况,提出重污染天气应急建议。

No.10

共同推进关中地区联防联控

加强与西咸新区联手执法力度

11月底前,我市将会同省大气办和关中五市两区,召开联席会议,商讨关中地区大气污染防治联防联控工作,积极落实联防联控措施,努力形成统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施的关中城市群大气污染防治区域联动机制。

加强与西咸新区联手执法力度,每半月开展一次接合部区域突出大气污染问题交互检查,互通信息,互促整治,减少大气污染物相互影响。(来源:西安晚报)