延安市工商局召开全市工商和市场监管局长座谈会

8月12日，延安市工商局召开全市工商和市场监管局长座谈会。传达贯彻延安市委四届十次全会、全省工商和市场监管局长座谈会精神，回顾总结上半年工作，落实省局“放管服”改革部署，继续深化商事制度改革，强化基层履职和事中事后监管，安排部署下半年重点工作任务。市局领导、各科室、直属各单位正副科长（局长、队长）、经开管理处负责人；各县工商和市场监督管理局局长、办公室主任；工商宝塔分局班子成员、各工商所所长参加了会议。党组成员、纪检组长牛佩君主持会议。

会上，延安市工商局副局长熊栋梁对全市市场监管工作情况与服务和促进经济发展情况进行了通报，副局长马立新对全市工商系统2016年执法办案工作和2015年度全市企业年报及处罚信息公示工作情况进行了通报。局长屈志芳做重要讲话。

屈志芳回顾了上半年工商和市场监管工作取得的成绩。上半年，市、县两级工商和市场监管部门认真落实省、市要求，积极践行发展和监管新理念，紧紧围绕商事制度改革、推进企业信用监管体系建设、开展市场专项治理、服务经济社会发展，各项工作进展顺利、成效明显，突出表现在五个方面。一是全面深化商事制度改革，积极服务市场主体快速发展。今年1月至7月，新登记各类市场主体15535户，其中，内资企企业205户，私营企业2616户，外资企业4户，个体工商户12257户，农民专业合作社453户。截至7月31日，全市市场主体总数达116398户，同比增长12.26%。二是深入推进市场主体年报工作，不断提升事中事后监管能力。积极清理名存实亡企业，加强经营异常名录、严重违法企业名单、警示信息规范管理，建立小微企业名录库。截至6月30日，全市企业应年报20023户，实际年报18607户,年报率92.93%。三是大力开展市场专项整治，努力维护良好的市场竞争秩序。全市开展了公用企业专项整治、汽车市场专项治理，打传规直、打击非法集资工作和集贸市场整治工作。四是充分发挥工商职能作用，全力服务经济社会快速发展。开展流通领域商品质量抽检和打击制售假冒伪劣商品专项行动。积极培育商标品牌，大力推进商标战略。五是认真落实主体责任，不断加强自身建设。

屈志芳就做好下半年各项工作提出六点意见：一是关于推进商标战略。按照市委、市政府 “一村一品”“一乡一业”的要求，工商部门要积极作为，主动出击，充分发挥职能作用，加大商标品牌建设力度，率先建设一批商标使用示范村、标兵户和核心企业。当前，各县（分）局要尽快组织开展摸底和各项准备工作，在9月底前完成一批示范村、标兵户和核心企业的授牌。二是关于加强市场监管工作。市场监管是工商部门的主要职责，今年以来，“2+1” 三城联创工作和电视问政暴露出我们在市场监管中的薄弱环节，倒逼我们要进一步加大市场监管工作力度，把双随机、双抽查、企业信用信息监管与网格化监管、市场日常巡查和各项市场专项整治工作结合起来，天天抓，时时抓，时刻不能放松，切实履行好市场监管职责。三是关于深化商事制度改革。实行企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记模式，要在9月1日全面实施“五证合一”改革。加强经营异常名录和严重违法企业“黑名单”管理，推进全省企业信用监管“一张网”建设，推进延安市政府信用监管平台建设，年内建成企业信用信息归集平台、公示平台、监管平台。四是关于依法行政的问题。要以市场专项整治工作为抓手，专项整治工作要见案件，见成效，在查办案件上要有新突破。开展全市行政执法交叉办案工作，加大案件查办力度。抓好案件评审工作，提高办案质量。五是关于服务企业推进发展。大力培育市场主体，实行“非禁即入”,引导和鼓励现代农业、旅游业、文化产业发展；积极服务小微企业发展，开展商标质押融资和动产抵押融资，帮助小微企业解决资金困难。完善落实“个转企”政策，大力扶持个体户转型为企业。六是关于管理体制和队伍建设。树立全系统“一盘棋”的思想，继续坚持“一变五不变”。按照省局要求统一执法主体、执法证件、执法程序、执法文书、制服标志、执法监督等事项。要积极向县区党委、政府争取支持政策，不断夯实工商和市场监管工作的根基。

会场

屈志芳讲话