陕西日报：志丹县15年免费教育惠及全县三万学子

志丹县，是一个承载着红色记忆的热土。近年来，该县在经济社会快速发展的同时，以办“人民满意教育”为目标，深化教育综合改革，提升教育教学质量，促进教育公平惠民，率先在全省实现了15年免费教育。2014年习近平总书记在访德期间，曾看望了正在德国交流培训的志丹少年足球队，全县教育事业呈现出快速健康发展的良好态势，先后荣获“省级教育强县”“全国义务教育发展基本均衡县”、“全国艺体教育实验县”和“全国青少年校园足球试点县”等光荣称号。
            近年来，志丹县委、县政府始终把教育工作作为民生建设的重中之重，不断探索办好人民满意教育的发展规律。县委书记杨东平和县长徐步亮及宣传部长李璇等多次深入全县各级各类学校进行调研，及时研究解决教育改革发展中遇到的重大问题，主动为教育发展出实招，破难题，真抓实干，努力营造了大教育的氛围。按照“三个优先”要求，强力推进教育事业优先均衡发展。出台了一系列关乎教育长远发展的工作规划和政策，坚持定期议教工作制度，召开县委常委会、县政府常务会和专题会议安排部署教育工作，建立县级领导包乡（镇）联校、部门单位包校支教等机制。坚持钱少先为教育花、事急先为教育办，积极调整支出结构，不断提高教育经费支出比重，保证了教育投入的“三个增长”，推动教育事业持续快速发展。
            为优化教育发展环境，该县持续加大教育投入力度。县教育局局长薛治银介绍说，县上不断优化资源配置，推进学校标准化建设。采取异地新建、原址重建、利用乡镇富裕校舍改扩建、城市小区配套建设等举措，积极调整学校布局，实现了教育资源由分散低效向集中高效的转变，形成了以教育园区为主、东西川为辅的“一主两辅”教育格局。投资290万元，为全县中小学采购课桌凳7580套，更换教师办公设备235套，完成20所中小学校校园足球场的软化改造，软化率达到92%，全县15所公办幼儿园活动场地软化率100%。县上还不断加强教育惠民政策的扩面提标，免补政策延伸到高中、职中和学前教育，进城务工人员子女、残疾儿童实现随班就读，农村留守儿童得到全面关爱。实现了中小学生“蛋奶工程”全覆盖；县财政每年列支90万元，用于贫困学生救助。近三年来，全县教育资助共惠及学生3479人次，发放资助金263.89万元。义务教育学校“蛋奶工程”和“营养餐改善计划”总投入3986.2万元，受益学生达54585人次。
            志丹县全面推进高效课堂改革，按照“以点带面，全面推开”的原则，借鉴学习延安中学、宜川中学等先进教学经验，积极组织开展高效课堂构建，建成市级高效课堂星级校4所，教科研明星校4所。三年来，培养出县级教学能手201名，市级教学能手26名，省级教学能手7名。目前，承担中省市县课题166项，被教育部教师发展基金会确定为“国家科研实验区”。该县还投资967万元建成了中小学校校园电视台和录播室，并在县城七所学校建成校园智慧教室，大大提高教师授课水平和现代化教学手段。建立了全县教育资源信息平台和教师个人网络空间，实现了教师“网络空间人人通”。组织开展“一师一优课、一课一名师”优质课评选和网络“晒课”及中小学电脑作品制作、微课比赛等多种形式的教育信息化应用活动。
            志丹县认真落实教育“四制”改革要求，建立了“人员能进能出、职位能上能下、工资能高能低”的竞争激励机制。2013年，完成了新一轮校（园）长聘任、教师聘用工作，36名校（园）长走上了管理岗位，根据需要对部分教师进行了调岗交流。加大校长、教师全员培训力度，按照“送出去、请进来”相结合的办法，不断更新教学理念、提升教学技能。为进一步增强学校发展后劲，该县自2012年以来，先后共计培训校（园）长、中层干部269人次、教师6000多人次。全县小学专任教师学历合格率、初高中专任教师岗位合格率、校（园）长培训合格率均达到100%。同时，全县还为基层一线教师每人每年发放2400元的交通补助，激励广大教师安心一线教学。并在职称评定、评优树模等方面向基层倾斜，提升师生幸福指数，确保了基层教师队伍的稳定。

（信息采集：刁巧燕）