2014年度陕西省人民检察院部门预算说明
一、主要职责
陕西省人民检察院领导全省各级人民检察院依法开展各项检察工作，履行法律监督职能，其主要职责是：
1、依法向省人民代表大会及其常务委员会提出议案；领导全省各级人民检察院的工作。
2、根据高检院的检察工作方针，结合本省实际，制定有关检察工作的实施办法，部署检察工作任务并组织实施。
3、依法对叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件行使检察权；依法对贪污贿赂犯罪、国家工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪以及国家机关工作人民利用职权实施的其他重大犯罪案件进行侦查；领导全省各级人民检察院的侦查工作；对重大刑事案件依法审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉。依法履行刑事立案监督、侦查监督、审判监督和刑事判决、裁定监督职能；依法开展对民事审判和行政诉讼活动的法律监督工作；依法对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督；对全省各级人民法院已经发生法律效力、确有错误的判决和裁定，依法提起抗诉；对全省各级人民检察院在行使检察权中作出的决定进行审查，纠正错误决定。
4、办理刑事赔偿事项；受理单位和个人的报案、控告、申诉、举报以及犯罪嫌疑人的自首；对国家机关工作职务犯罪预防工作进行研究并提出职务犯罪的预防对策；负责职务犯罪预防工作的法制宣传；参与社会治安综合治理工作；对检察工作中具体应用法律的问题进行研究，并向立法机关和最高人民检察院提出立法和司法解释建议。
5、负责全省检察机关的队伍建设和思想政治工作；领导全省各级人民检察院依法管理检察官及其他检察人员的工作；协同省上主管部门管理全省人民检察院的机构编制；协同省、市党委管理和考核省人民检察院分院和省辖市人民检察院的检察长、副检察长；提请省人民代表大会常务委员任免省人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员和省人民检察院分院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员；提请省人民代表大会常务委员会批准或不批准省辖市人民检察院检察长的任免；建议省人民代表大会常务委员会撤换下级人民检察院的检察长、副检察长和检察委员会委员。
6、组织并指导全省检察系统干部教育培训工作和师资队伍建设工作；规划和指导全省检察机关的财务装备工作；指导全省检察机关的检察技术信息工作；管理本院机关和直属事业单位的干部及职工；审批直属事业单位的工作计划和发展规划。
7、负责其他应当由省人民检察院承办的事项。
二、2014年主要工作任务及目标
2014年，省检察院将认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照省委和高检院的工作部署，领导全省检察机关进一步强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，努力为加快建设“三个陕西”提供有力司法保障。
（一）围绕中心，全力服务我省改革发展大局。坚持把检察工作放到我省全面深化改革的全局中谋划和推进，围绕省委建设“三个陕西”和全面推进各项改革的决策部署，明确工作重心，突出工作重点，完善服务措施，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，努力为我省经济社会持续健康发展营造公正高效的法治环境。
（二）充分发挥批捕起诉职能，努力维护社会和谐稳定。坚决打击危害国家安全犯罪，严厉打击严重危害公共安全、社会治安和人民群众安全感的各类犯罪，依法严惩严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪、破坏生态资源犯罪、危害食品药品安全等犯罪，努力维护国家安全和社会和谐稳定。
（三）积极参与社会治理创新。坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，落实检察长接待日等制度，做好举报受理工作，依法妥善处理好群众诉求，最大限度增加和谐因素。
（四）依法查办和预防职务犯罪工作。坚持惩治和预防两手抓，深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项活动，依法查办破坏农村稳定、危害农业发展、侵害农民权益的职务犯罪，积极查办新型城镇化建设中的职务犯罪，严肃查办民生领域职务犯罪，坚决查办重大安全生产事故、食品药品安全等事件背后的职务犯罪。进一步深化预防工作，努力从源头上遏制和减少职务犯罪。
（五）全面加强对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。严格执行修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法，进一步加强对刑事、民事和行政诉讼活动的监督，强化对自身执法活动的监督，严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判的案件，努力维护司法公正。
（六）强化检察队伍建设，不断提高公正廉洁执法水平。全面加强思想政治建设、领导班子建设、纪律作风建设和自身反腐倡廉建设，着力打造忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的检察队伍。继续推进大规模教育培训，加强检察队伍专业化职业化建设。坚持抓基层、打基础，切换做好基层检察院检务保障，帮助解决困难，夯实检察工作创新发展根基。
三、部门总体基本情况
陕西省人民检察院为全额拨款司法机关，内设28个处室，政法专项编制330名，实有317人，其中工勤人员5人；离退休人员共计136人，其中：离休14人，退休122人。2013年底固定资产总值约9900.91万元(不含铁检院)。直属事业单位2个，其中：陕西检察官教育培训中心为全额拨款事业单位，编制9名，陕西省人民检察院机关服务中心为自收自支事业单位，编制10名。
机关直属基层二级预算单位3个，其中：陕西省人民检察院西安铁路运输检察分院政法专项编制48名，实有38人，退休人员5人 ；西安铁路运输检察院政法专项编制71名，实有54人，退休人员7人；安康铁路运输检察院政法专项编制40名，实有32人，退休人员4人。
四、2014年预算收支总体情况
2014年部门预算收入6647.49万元，全为财政拨款。全年支出预算6647.49万元，按支出功能分类，基本支出5386.27万元，占总支出预算的81.03%，项目支出1261.22万元， 占总支出预算的18.97%。
五、部门收支预算编制的依据及测算说明
（一）基本支出
部门基本支出预算包括人员经费和日常公用经费。其中：人员经费主要是根据国家规定的工资福利政策标准，按2013年12月在册人数进行测算填报；参照2012年决算中日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
（二）项目支出
项目支出预算编制的主要依据：一是根据2014年度我院及铁路检察院主要工作任务和发展目标，考虑到全省财力状况和物价上涨等因素进行测算；二是围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，对岗位目标责任等业务工作经费需求，按统筹兼顾、突出重点、有保有压、分轻重缓急编制。
附件：1、陕西省人民检察院2014年收支预算总表
2、陕西省人民检察院2014年公共预算拨款支出明细表
3、陕西省人民检察院2013年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表
陕西省人民检察院
2014年3月20日