延安大学贯彻落实党委领导下的校长负责制成效显著

20.11.2014  15:00
            延安大学深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照《中华人民共和国高等教育法》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等,把坚持和完善党委领导下的校长负责制作为全面推进依法治校和推进治理机制和能力现代化的重点,注重顶层规划、全面统筹实施,学校领导班子贯彻执行能力和水平明显增强,办学治校能力显著提高。
推进学校治理机制和能力现代化               该校深入学习中省有关精神和要求。全校师生特别是各级党员干部中,通过广泛宣传、专家宣讲、制度解读、新媒体传播等多种方式开展了学习宣传活动,实现了学习范围全覆盖,宣传路径全打通,上下联动成合力的良好学用氛围。校党委理论中心组专门制定专项学习计划,把《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》(以下简称《实施意见》)及相关系列文件作为重点学习内容,结合思想和工作实际进行认真学习和深入研讨,形成了学习内容专业化、学习方式多样化、学习结果应用化的学习“立交桥”。该校党委书记、校长率先践行、示范引导。坚持带头学、主动学、带头讲,带头撰写学习体会,通过讲学用,准确把握党委领导下的校长负责制的思想内涵、目标任务、程序规则,牢把方向、树立标杆。             ——健全民主科学规范的决策机制。 一是深入调研,凝聚共识,制定了《延安大学党委领导下的校长负责制实施细则》。二是以《延安大学章程》核准发布为契机,全面启动了制度废、改、立、释工作。建立修订了《延安大学学术委员会章程》《延安大学理事会章程》《延安大学教师申诉制度》和《延安大学学生申诉制度》;制定了《延安大学处级领导班子和处级干部年度目标责任考核办法》、《中共延安大学委员会巡视工作暂行办法》、《延安大学机关效能督查实施办法》等一系列以《延安大学章程》和现代大学制度为要求的,相互衔接匹配的制度群。三是以《延安大学党委领导下的校长负责制实施细则》为主体,配套制定了《延安大学 “三重一大”决策制度实施办法》、《延安大学学院党政联席会议议事规则(试行)》、《关于进一步加强学校党委会、校长办公会组织工作的通知》等相关议事规则。四是根据中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,逐条比照延安大学《实施意见》,修订完善。             ——建立健全沟通机制。 一是学校班子注重团结,党委书记和校长经常通气、沟通思想、统一认识,特别是对重大问题都能做到相互沟通形成共识。领导班子成员能自觉维护集体领导,按照分管的工作范围,各司其职,抓好落实,成员之间密切配合、团结协作、共同协商,为全面提高领导班子办学治校能力打下了良好基础。二是领导班子成员之间的沟通惯例化,每周一为书记和校长的沟通工作时间,双方把本周和下一周的主要工作互相交流,做到心中有数,对学校发展的有关问题进行研讨。同时,在平时的工作中,发现问题也及时通气。领导班子成员每周也主动向书记、校长通报工作情况。三是坚持班子成员民主生活会制度。班子成员既参加领导班子民主生活会,又作为普通党员参加所在支部的组织生活会,自觉接受各级党组织、广大党员的监督。四是坚持党政领导联系基层学院制度。结合分工,每位校领导联系1—2个学院,每月至少1次深入联系点了解情况,沟通信息,督促工作,帮助解决实际问题。五是坚持校领导接待日制度。每周一位校领导接待来访师生,了解师生困难,协调和帮助师生解决实际问题。             ——建立健全监督制度。 一是学校在积极接受上级党委领导和监督的同时,十分注重党内监督。积极支持纪委按照党章及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》规定,充分履行监督职能,严格按议事规则、工作程序办事。二是完善教代会制度,畅通民主参与和民主监督的渠道。每年至少召开一次教职工代表大会,报告学校年度工作,审议学校建设、改革和发展的重大问题,有效发挥了教代会民主管理和沟通上下的主渠道作用。三是严格执行党务、校务公开制度。近期出台了《延安大学信息公开清单》,积极推进党务、校务公开,建立了党务、校务公开网站专题栏,对党委会、校长办公会议题进行公开。坚持重大事项公示制度,自觉接受群众监督。对于重大改革措施、重要规章制度的出台,都广泛听取各方面意见。四是定期召开各类座谈会,向离退休老同志、各民主党派成员和无党派代表人士通报情况,征求意见,注重发挥他们的参政议政和民主监督作用。   坚持党委领导下的校长负责制               一是2013年下半年推行机构改革、干部聘任制度改革、学科专业调整。通过改革使学校管理机构、公共服务机构和教学机构实现了分类管理,学校内设机构得到压缩精简、优化整合,进一步健全了干部聘任制度,实行了干部任期制、轮岗制,明确了单位职能、岗位职责、干部履职的规范标准。按照学科发展规律,整合了4个教学单位,新建了3个学院;按照专业设置要求,将57个本科专业、12个一级学科硕士点按学科大类重新调整,进一步优化了学科专业布局。
            二是持续推行职称评审制度改革。针对多年来积弊难返、教师反映强烈的职称评审问题,2011年修订了职称评审制度,发挥职称“指挥棒”作用,增强评审的客观性、公正性; 2012年推动实施了评委库管理系统;2014年进一步完善职称评审细节,职称评审渐趋科学化、规范化、公正化,受到广大教师的一致好评。             二是围绕领导干部管理,完善了干部考核制度、干部培训制度、校内巡视制度、机关效能监察制度,干部的领导力、执行力明显提升。             三是围绕立德树人,提升人才培养质量,召开了学生思想政治教育与管理工作会议,完善了学生综合素质考评等制度,推行了应用型人才培养模式改革,实施了新一轮学科专业规划,科研管理机制改革、教师考核制度改革。教育教学质量进一步提升。             四是围绕制约和影响学校发展的体制机制问题,推动了后勤社会化改革、医学教育体制机制改革、西安创新学院办学体制改革、校院两级管理体制改革,办学活力和动力进一步增强。             五是围绕师生反映的民生问题,加快萃园校区教职工公寓、能源化工大楼等重点工程建设,校内师生教学生活基本设施建设;加大绩效工资改革,加快附属中小幼改革,切实改善了师生的教学生活条件。 (责任编辑:刁巧燕)    
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