宝鸡市商务局关于开展“千名干部联系千户企业”活动的实施意见

为了巩固深化局党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实中、省稳增长各项政策措施，加强和改进对商贸企业服务工作，促进全市商务经济平稳较快增长，根据市委办公室、市政府办公室《关于开展“千名干部联系千户企业”活动的意见》（宝办字[2015]16号），经局党组会议研究同意，现就我局开展“千名干部联系千户企业”活动（以下简称“双千”活动）提出如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实市委十一届七次全会精神，围绕打造西部重要的商贸物流中心目标，以“扶助企业、创新成长”为主题，以破解难题、服务发展为宗旨，以帮办、陪办、代办为主要方式，进一步转变和改进商务部门工作作风，增强服务意识，提高办事效率，优化商务经济发展环境，推动商务经济持续健康发展。

二、活动形式

按照两办《意见》要求，我局“双千”活动以党员领导干部和企业联系对接方式进行，选派干部不脱产。我局共联系商贸企业15户，选派15名科以上领导干部包抓。活动时间从2015年1月开始，2016年12月底结束。

三、主要任务

（一）开展调查研究。加强与企业的联系沟通，详细了解包抓企业经营、管理情况，广泛征求企业对商务部门的意见建议，特别是对企业成长发展中存在的困难问题，积极开展调查研究，强化分析研判，及时提出解决对策建议。

（二）宣传落实政策。积极宣传市委、市政府对全市经济发展的形势研判、奋斗目标和工作重点；宣传商务部门在发展全市商务经济工作中的职能、作用以及支持企业发展的政策、措施，帮助企业答疑解惑；协调落实企业稳增长的各项政策措施，指导企业用活、用好、用足各项政策；充分宣传各项政策的激励引导作用，鼓励引导企业创业创新，增强发展信心。

（三）服务企业发展。帮助企业特别是中小微企业理清发展思路，加快创新步伐，促进转型升级，提高质量和效益。实行帮办、陪办、代办服务，对企业申请办理的审批类事项，联系干部可代为企业做好材料送审、上报、协调等服务，直至将办理结果送达企业；对办理事项须企业亲自办理的，由联系干部陪同办理，积极做好协调服务工作，直至申请事项办理完毕。帮助企业破解难题，协助企业解决用工、用地、用电、用水、项目审批、政策支持、基层组织建设等方面的困难和问题，促进企业生产经营稳定增长。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立市商务局“双千”活动领导小组办公室，组长由段寅生局长担任，副组长为纪检组长惠建学、副局长巨绪昌、葛伟、段长军、副调研员车勇前，成员有霍三明、董振华、肖新科、贾文常、李军安、林艺、秦颖霞、王衍奇、王周、任高辉、何滨蓉、郭群生。领导小组办公室设在局办公室，董振华同志兼任办公室主任。局“双千”活动领导小组负责研究确定我局“双千”活动中的重大事项，协调解决突出问题和困难。领导小组办公室负责局“双千”活动的组织实施及日常考核。

2、分解包抓任务。按照两办《意见》要求，将我局15户联系企业包抓任务分解，具体分解表见附件。

3、明确职责要求。选派干部主要职责是定期深入联系企业，了解企业经营情况和服务需求，给企业提供帮办、陪办、代办等具体服务，每月下企业时间不少于2次。要排查和梳理所联系企业成长发展中需要解决的困难和问题，对发现的问题按照A、B、C、D分类进行处理，并建立服务企业信息台账。A类：能够及时解决的问题；B类：短时间内可以逐步解决的问题；C类：需协调相关部门联合解决或需报市“双千”活动领导小组协调解决的问题；D类：依据目前政策或条件无法解决的问题。对A、B、C三类问题要加以解决，对D类问题，做好解释说明，力争取得企业的理解和支持。

选派干部要改进作风，规范服务。要主动到企业开展服务，切实协调解决企业存在的困难和问题，立戒形式主义；要认真贯彻落实中央八项规定和省、市委相关要求，一律不准接受企业宴请，不准私用企业车辆，不准接受企业馈赠，不准领取企业报酬，不准在企业报销各种费用，不准干扰企业经营，不准增加企业负担；要对自己服务企业活动的服务频次、工作方式、工作时间进行简要记录，定期形成小结，报局“双千”活动领导小组办公室。

4、加强绩效考核。局“双千”活动领导小组要定期召开小组成员会议，听取情况汇报，研判“双千”活动中出现的问题，议定措施，加以解决。领导小组办公室要加强同市“双千”活动领导小组办公室的沟通和联系，及时通报信息；要定期收集汇总局各选派干部服务企业情况，每季度上报市“双千“活动领导小组办公室；要落实全市“双千”活动目标责任制考核的相关考核奖惩办法，开展选派干部服务企业，帮助企业解决问题、企业满意率测评等量化考核，确保局“双千”活动顺利进行。