彬县：“对症下药”推进问题整改落实
“十大整治”祛除危害群众的“毒瘤”，两个“三年行动计划”让困难群众喜上眉梢，“千名干部驻村”接通联系服务群众“最后一步路”……没有惊天动地的伟业，却有点点滴滴的关怀。在党的群众路线教育实践活动中，彬县各级领导干部实打实反“四风”，心贴心解民忧，“对症下药”推进各类问题整改，以整改实效取信于民、服务群众，让群众满意。
先后在《今日彬县》报开设专栏，连续刊登18期，每期发行5000份，及时以“向人民汇报”为题公示整改进展情况，接受广大干部群众监督。全县建立整改台账1198项，截至目前,完成整改任务1171项，完成率达到97.8%。
专项整治见成效。 深入开展文山会海、超标公务用车等专项整治，逐个问题“挂号”，逐项任务“销号”，一个一个攻坚，一项一项整改。减少文件、简报、通报21.08%；压缩会议数量37.5%；撤销各类领导小组和议事协调机构19个，减少21%；压缩取消各类评比达标和表彰活动21个，精简27%。压缩“三公”经费40.3%；清理办公用房3649.8平方米；拍卖超标公车27辆；出台反“四风”、改作风制度133项;清理清退“吃空饷”人员35名;查处损害群众利益问题535起、违规违纪案件52起。在县电视台开设“整改成绩晒一晒”专栏,督促各单位抓好整改任务落实。
集中整改出重拳。 开展打击假冒伪劣农资、“黄赌毒盗”，整治城乡网吧、破除婚丧陋习、禁燃烟花爆竹、治理乱埋乱葬、村镇脏乱差“十大整治”活动。查处销售过期农药案14起，起获不合格种子2.1吨，没收假冒伪劣化肥47.5吨；查处赌博案30起，关闭麻将馆27家，取缔黑网吧9处。开展信访积案集中排查化解活动，2014年全县新立信访案件132件，办结130件，办结率98.5%。开展经营性储煤场清理工作，全县取缔储煤（矸石）场57个，清运存煤（矸石）233万吨、拆除房屋800间、拆卸设备247台（套）。
厉行节约重源头。 将全县预算单位全部纳入国库集中支付改革范围，核销原实有资金账户，开设零余额账户。所有预算单位全面推行公务卡结算制度，办公费、印刷费、公务接待费、公务用车运行维护费等19项，统一使用公务卡结算。出台《彬县公务接待暂行管理规定》，加强公务接待的管理监督。公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由主要负责人审签。公务接待用餐一事一报销，实行审批单、相关发票、消费清单“三单合一”报销程序，单位转账、刷卡消费的还应附银联签购单。
夯实基层强堡垒。 制定“三项制度”解决“三类问题”，即制定班子议事规则，解决决策不民主、不科学、不公开问题；制定干部及党员行为准则，解决党员先锋模范作用发挥不充分等问题；制定具有约束力的“村规民约”，解决民风不淳、村风不正等问题。开展村级财务大清理，派出13个督查组和26名农牧、财政部门业务骨干对全县各村2010年至2013年度村级财务收支、涉农补贴资金，农村集体“三资”管理三个方面情况进行清查整顿，对存在问题，提出处理意见，形成解决机制，实现用途明、账务清、真公开的目的。开展软弱涣散基层党组织整建和村干部涉纪涉法、涉黑涉恶专项整治，24个软弱涣散村党支部全部整建到位，查处村干部13人。
服务群众心贴心。 开展“千名干部驻村（社区）、非公企业蹲点活动”， 1121名机关干部进驻247个行政村、4个城市社区和35户重点非公企业，解决群众生产生活问题。取消和下放行政审批事项127件；筹建运行的彬县政务服务中心，将32个单位122项行政许可及服务事项纳入一厅式办公，实行一条龙服务；在全县各镇建立“党政办公室、便民服务中心、矛盾纠纷排查中心”“三位一体”镇党政便民服务中心，为群众提供社保手续办理等28项服务内容；在全县各村推行群众事情“代办制”，对特殊群体开展上门服务。
扶贫帮困有动作。 实施两个告别偏远村、撤离煤矿采空区“三年行动计划”，让百姓共享彬县发展红利。3年内累计投资2.922亿元，完成偏远村搬迁2328户9506人，安置采空区群众1646户7570人；开展贫困残疾人结对帮扶工作，科级以上领导干部结对帮扶1410户2031名残疾人，为36户解决用水用电问题，为126户送去生活物资872套件，帮助23户争取危房改造资金69万元、38名残疾人实施白内障复明手术。经济转型赢主动。积极应对煤炭积压和价格下跌双重不利影响，采取取消暂停收费项目、推广煤炭精洗技术、拓宽煤炭销售渠道等措施，破解销售难题，煤炭企业实现产销两旺。新民塬超超临界电厂、日产30万方煤层气开发、腐殖酸有机复合肥生产线等项目稳步实施，30万吨煤制乙二醇项目奠基开工，转型发展迈出坚实步伐。紧扣农民增收这一核心，全力推动农业产业优化升级。韩家万亩核桃示范区启动实施，龙高千亩全程机械化密植苹果示范园顺利建成，全县各类果园面积达到56.4万亩，樱桃、草莓、油用牡丹等新兴产业逐步兴起，群众增收渠道进一步拓宽。把招商引资和项目建设作为调整经济结构、促进产业转型的强力引擎，2014年新签招商引资项目60个，到位资金71.4亿元，占年度任务的101.9%；红岩河水库、312国道彬县段改建等100个重点项目建设，完成投资136亿元，占年度任务的110%。（史建荣 徐春荣 朱岚）