省国土资源厅召开征地统一年产值标准和区片综合地价调整完善部署工作会

12月14日，全省征地统一年产值标准和区片综合地价调整完善工作会议在西安召开。厅党组成员、副厅长李强出席会议并讲话。厅相关处室，各地市及部分县区国土资源局负责人，技术合作单位有关工作人员参加会议。

此次会议是在省政府决定开展全省征地统一年产值标准和区片综合地价（简称征地补偿标准）调整完善的背景下召开的一次工作部署会。旨在进一步规范我省征地管理工作，维护被征地群众合法权益，落实党的十九大精神，积极探索建立自然资源市场化、多元化生态补偿机制。

会议首先宣读了《陕西省征地统一年产值标准和片区综合地价调整完善工作方案》，并对技术方案进行了详细解读。此次调整完善将按照确定的范围、内容，认真测算区片价格，高标准完成任务，建立科学、合理的征地补偿标准。

李强在讲话中指出，做好制订和调整征地补偿标准工作是确保被征地农民原有生活不降低、长远生计有保障的基础性工作，也是促进全省经济社会持续健康发展的重要保障。对于做好这项工作，他提出三点具体要求。

一、充分认识征地补偿标准调整完善的重要意义。这既是助力全省新时代追赶超越的现实需要，也是顺应群众期盼，维护群众权益的为民之举。

二、要牢固树立大局意识、创新意识和群众意识。紧盯时间节点，改进工作方法，依法依规使农民公平享受土地增值收益。

三、要明确各级责任主体，完善部门协作，加强督查指导，确保测算数据的准确性，保质保量完成目标任务。

会上，榆林市和商洛市国土资源局相关负责人作了表态发言。与会人员还就做好此次调整完善工作进行了深入的技术探讨。（杜磊）

【延伸阅读】

什么是征地统一年产值标准测算

征地统一年产值标准是在一定区域范围内（以市、县行政区域为主），综合考虑被征收农用地类型、质量、等级、农民对土地的投入以及农产品价格等因素，以前三年主要农产品平均产量、价格为主要依据测算的综合收益值。所以，征地统一年产值标准的实质内涵是被征收农用地的综合收益值。它不仅包括农用地农作物的收益，还要考虑被征收农用地带来的其它相关收益。

征地补偿标准调整完善的范围

统一年产值标准工作范围：全省各县（市、区）《土地利用总体规划（2006—2020）调整完善》1:1万乡级土地利用数据库确定的城镇用地区、村镇用地区、独立工矿用地区、风景与旅游用地区以及线性基础设施拟征收的范围。

征地区片综合地价工作范围：全省所有市的市区、县城城区以及建制镇大于2公里的镇区周边涉及征地的区域。

基准点

由2015年1月1日调整到2018年1月1日。

征地统一年产值测算坚持的原则

1.主导性原则。选择主导的地类和耕作制度进行测算；用主导农用地收益反映测算范围内的农用地客观收益。

2.适当从高原则。在依据现状农作物产值测算的同时，适当考虑改进生产方式、增加科技投入等提高土地收益。