租赁性住房建设、收储万套公租房解决城市“夹心层”住房问题……无数家庭受益，这些都来源于西安保障性安居工程建设的稳步推进。目前，西安采取四类保障性住房、棚户区改造及发放租赁补贴等多种保障形式，解决了约40.14万户、130万人的住房困难问题，得到了省委、省政府的充分肯定，连续四年荣获全省保障性安居工程考核评比第一名，为全省保障房建设作出了突出贡献。
多种保障形式解决130万人住房困难
近年来，西安紧紧围绕供应和需求两条主线对房地产市场实施调控，着力通过大力建设保障性住房、规范商品房市场发展、加快城中村和棚户区改造、鼓励单位危旧房改造等途径，逐步建立了商品住房、廉租房、经适房、公租房、限价商品房、棚户区、城中村改造和单位危旧房改造的多层次多渠道住房供应体系，基本实现了对城镇不同收入家庭、外来务工人员和城中村、棚户区、厂矿企业住房困难家庭住房需求的全覆盖，形成了“低端有保障，中端有供应，高端有控制”的楼市格局，长期保持了住房价格的稳定。
截至2014年底，全市累计开工建设保障性安居工程54.7万套，完成轮候计划的97.4%，其中，四类保障性住房开工46.28万套，竣工29.11万套，分配24.99万套，入住率85.8%，累计发放租金补贴1.3亿元，惠及2.7万户低收入家庭。目前，西安采取四类保障性住房、棚户区改造及发放租赁补贴等多种保障形式，解决了约40.14万户、130万人的住房困难问题。
2015年，西安计划新开工保障性安居工程13.3万套，截至目前，全市新开工保障性安居工程13.5万套（租赁型保障房28807套、经适房2445套、限价房8787套、棚户区改造95142套），完成年度任务的101.6%；新增廉租住房租金补贴2202户，完成年度任务的110%；基本建成9.28万套，完成年度任务的103.1%。
今年，西安统筹安排住房保障各项工作，着力推进回购商品住房作为租赁型保障房、收储社会房源作为公租房，探索共有产权住房制度，确保完成3.8万套保障性住房省考新开工任务，力争年内全市完成新开工项目投资35亿元。
千方百计扩大住房保障范围
2007年，国家大规模推进保障性住房建设工作以来，西安市委、市政府高度重视，并及时从土地供应、资金支持、税费减免等方面给予一系列的政策支持，编制了“十二五”期间56.12万户住房保障轮候计划；建立了保障房土地储备制度，累计投入保障房用地2.47万亩；坚持政府主导，社会参与的发展方向，创新房源筹集渠道，出台了配建廉租住房实施细则，配建廉租住房2.45万套。
随后，西安还创造性地开展收储社会房源作为公租房保障模式，累计收储社会房源1.84万套，加快了有效供给，提高了保障覆盖面。2014年，出台了《西安市租赁型保障性住房建设管理实施办法》，将廉租住房、公共租赁住房并轨整合为租赁型保障房，进一步完善了住房保障体系。今年6月25日，取消了限价商品房的户籍限制，非本市城镇户籍家庭也可申购，进一步扩大了住房保障范围。
“十二五”期间楼市平稳健康发展
今年全年商品房销售量预计将超过2014年全市商品房销售量，房价将继续保持稳定。
从西安市房管局了解到，2011年至2014年，西安房地产市场总体保持了市场供应充足、交易活跃、销售稳步增长、房价稳定的健康发展态势。具体体现在：商品住房上市面积持续增长，市场供应充足。主城区商品住房累计上市面积5393.35万平方米；市场交易活跃、商品住房销售稳步增长。主城区商品住房累计销售4342.6万平方米。市场需求长期以刚需为主。
住房价格保持稳定。按照国家统计局发布的房价指数，2011年至2014年，西安新建商品住房销售价格同比分别为104.29、100.46、107.23、104.05，西安商品住房销售价格未发生大的波动。
据西安市房管局备案统计数据，今年1-10月份，西安房地产市场总体呈现稳定向好的发展态势。全市累计新批准商品房预售1812.43万平方米，同比下降8.55%；其中住宅1325.5万平方米，同比下降9.86%。商品房累计销售1597.76万平方米，同比增长13.22%；其中住宅1386.53万平方米，同比增长13.98%。二手房交易260.1万平方米，同比增长26.89%；其中住宅220.96万平方米，同比增长30.22%。商品房和二手房销售增幅明显，继续领跑全省房地产市场。
通过对当前市场运行数据的分析，西安市房管部门认为，今年四季度，国家和省市已出台的各项激励政策将会进一步产生实效，市场氛围将会逐步回暖，投资和交易将进一步活跃，全年商品房销售量预计将超过2014年全市商品房销售量（1776.43万平方米），房价将继续保持稳定。（来源：腾讯网）
责任编辑/张维
