一江水载万民情 旬阳县全民行动守护汉江十年纪略

    西部网讯（通讯员 巴远君）汉江，带着水源区的深情奔腾向北解救“干渴”的华北。旬阳有幸，汉江穿境而过，以一段长84公里的丰满、清澈的水体，滋养着两岸45万儿女。

    “流域面积10平方公里以上的河流101条，100平方公里以上的17条，出境水量240亿立方米。”以汉江为骨架的一江三河水系网络让旬阳在汉江保护中自我加压，“旬阳动作”成为保护汉江的点睛之笔，确保一江清水永续北流，是旬阳儿女的责任与梦想，使命和担当。

    为了庄严的承诺，旬阳十年努力，不辱使命。

     旬阳宣言：《汉江论坛》开启保护汉江序幕

    “三大战略”全力呵护一江清水

    2005年，南水北调中线工程启动，2006年11月28日，《汉江生态论坛》旬阳举行。来自国家环保总局、省市领导、专家300余人出席了会议。论坛上，20余位领导和专家发言，与会人员与45万旬阳人民发出保护汉江水源，发展县域经济，迈向社会主义和谐社会的宣言。

    《汉江生态论坛》上通过“旬阳宣言”并对汉江水源地区域提出五项倡议，从那时起，旬阳县把保护汉江水源不受污染作为压倒一切的重中之重，全民动员，综合施治。滔滔汉江水成为旬阳人民的“生命水”、“政治水”。

    为了“旬阳宣言”的承诺，旬阳努力了十年。

    十年间，四任领导班子，一个目标，一条路子：以生态文明建设引领全县经济社会的发展，坚持“生态立县、工业强县、文化兴县”三大战略不动摇，牢固树立让绿水青山胜过金山银山的理念，走循环经济发展道路，打造旬阳经济社会科学发展的升级版，促进全县生态建设的新发展。

    对于旬阳人来说，从《汉江生态论坛》开始，保护汉江，旬阳，开始行动了。

     旬阳抉择：生态文明大考中，是要生态环保？还是要工业经济？

    旬阳壮士断腕，刮骨疗毒

    旬阳把生态立县作为三大战略之首，可见旬阳县在生态文明建设中的态度和决心。南水北调要求，“汉江需要达到二类水的标准。”要完成这些苛刻的要求，意味着水源区因而失去了许多发展机会，旬阳也不例外。

    一边是生态文明的需要，一边是工业经济的发展，处于两难境地的旬阳县壮士断腕，决然选择了前者，放弃了大量的工业项目建设，减缓了工业化的发展进程。

    绿色、生态、安全成为旬阳规划发展的重点，矿产资源不能开发，可能造成污染项目不能建设，对生态影响大的产业被限制或禁止发展，不得不放弃许多可以发展的机会，仅丧失的政策机遇损失，经评估，高达100多亿元。

    据环保局统计数据显示，5年间，共淘汰19家高耗能高污染企业，对8个重点能耗企业进行技术改造，尧柏水泥、中科纳米、健兴魔芋等企业通过技改达到国内行业领先水平。

    旬阳县环保局局长熊贤猛告诉笔者：“2014年，对44家重金属重点企业进行‘地毯式’检查，对排查出的12家无环评手续的采矿企业和16家未验收的采选企业一律停产，责令限期补办手续；对农村畜禽养殖企业完善治污设施，严防废水直排河道，对13家手续不全、选址不当、整改无望的养猪场和5家小造纸厂依法提请关闭。”

    而财政局一份数据显示，旬阳县在财政极度困难的情况下投入农林水事业的财政支出年均增幅超过50%，投入环境保护的财政支出年均增幅达70%以上，大投入和小回报，让旬阳人民不计得失。