《三秦都市报》：“三小”整治进行时 食药监管在行动
http://epaper.sanqin.com/sqdsb/20160407/html/page_04_content_000.htm
咸阳打响“三小”综合整治攻坚战
据统计，咸阳市现有小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”近1万户，普遍存在经营条件差，卫生质量差，规范取缔难度大等特点。为了抓好“三小”综合整治工作，咸阳市食安委成员部门，各县市区食安，很快便建立起“三小”监管工作长效机制。食品药品监管、城市综合管理、教育、卫生、城建、公安等部门，分别展开行动，营造经营群体遵纪守法，消费群体全民监督的良好氛围。
综合整治行动中，该市各部门和县市区，抓住重点产品、重点区域，进行拉网式排查，从源头上采取断然措施，坚决纠正和查处“三小”违法违规行为。还开展了“示范小作坊”、“示范小餐饮”、“示范摊贩管理区”等活动，树立样板，做到学有榜样，赶有目标，综合整治与全过程监管、执法与制度建设、行为整治与行业自律，以及诚信体系建设的有机结合，使每项工作措施很快见到实效。各相关部门综合整治中，还抓住“三小”存在的突出问题和薄弱环节，做好行动上的衔接工作，在坚持标准不降、要求不松、措施不减，对涉及违法违规经营和销售的行为，依法予以惩处，查办案件不积压，从快从严，重拳出击，决不手软的基础上，坚决杜绝工作作风粗暴、工作方式简单等行为的发生，做到监管与服务相统一，达到饮食、就业、文化传承、稳定等多方共赢的良好局面。
积极对照标准帮扶改造提升
接到省、市关于“三小”综合整治的通知后，西安市未央区食药监局高度重视，主动作为，多次召开专题会议研究部署，充分发挥区食安办综合协调作用，联合城市管理、工商、公安及经开工商、浐灞工商等部门，成立“三小”综合整治提升领导小组，制定并印发了专项整治工作方案，加强领导，统筹安排，落实责任，确保整治工作落到实处。
记者了解到，完成“三小”综合整治、达到省食安委办建立1个长效机制、实现3个100%、使6个重点得到规范提升的工作要求，是2016年全省食药监系统的重点工作。未央食药监局积极对照整治提升标准，帮扶指导“三小”改造提升，高标准完成全区350户小餐饮、30户小作坊改造提升惠民工程任务，全面保障人民群众“舌尖上的安全”。
该局根据辖区实际，结合业态品种特点，分类帮扶指导，寓服务于监管之中，协调各方力量，有针对性地开展集中整治行动，严肃查处“三小”食品生产经营过程中的违法违规行为，对屡查屡犯的依法从严查处。
在活动开展过程中，该局积极利用各种形式广泛宣传“三小”整治提升工作的重大意义，大力宣传开展“三小”行业食品安全整治的重要性和必要性，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围。同时，大力推广“未央食药”微信公众平台和“未央食品药监”官方微博，努力形成政府重视、社会关注、群众关心、行业自律的工作格局。
协管员当“千里眼”食品问题无处逃
“青年路食药监管所吗？我是西北一路社区协管员刘萍，我们社区广仁小区里有人加工火锅底料，请你们来查一下……”日前，西安市莲湖区广仁小区一处隐蔽的平房内，一个没有任何证照的火锅底料加工点被成功取缔。
“之所以能发现并取缔这个白天休息、夜里加工，天不亮就把产品拉走的加工点，最大的功臣就是社区的食品安全协管员。”青年路食品药品监督管理所王所长说。记者了解到，青年路食药监所自成立以来，始终把协管员队伍建设作为基层食品药品监管的一项重要工作来做，共在辖区12个社区聘请了食品药品安全协管员，充当食品药品监管部门的“千里眼”“顺风耳”，充分发挥社区食品药品安全协管员“四大员”作用。
所谓“四大员”，一是发挥“信息员”作用，强化信息报告，定期收集上报协助管理辖区内食品安全基本信息，食品生产经营违法行为和线索，反馈群众对食品安全的意见和建议。二是发挥“宣传员”作用，充分发挥协管员的“前沿阵地”作用，利用社区广播喇叭、黑板报，散发宣传资料，张贴宣传标语等形式宣传食品安全政策法规和安全常识。三是发挥“助理员”作用，根据监督管理、案件查处、宣传教育等工作。协助监管部门开展食品药品安全监管工作。四是发挥“调解员”作用，协管员可利用对社区的民情熟、情况明的优势，协助监管部门对在取缔无证经营、案件查处等事宜中与行政相对人产生的矛盾进行调解。实现了食品药品安全监管“横向到边、纵向到底”，让食品药品安全多了一张保护网。
据统计，2016年开年3个月以来，协管员们共上报社区食品药品安全信息45条，违法线索5条，监管所根据线索查处案件5起，取缔黑加工点1个。（张亮 张创奇 周丹 王天云）
宝鸡市食药监局开展“创建国家食品安全城市，我们在行动——探秘宝鸡食品安全之旅”宣传活动，邀请消费者走进食品生产企业和食药监局，使广大消费者近距离了解宝鸡市食品安全工作。图为来自宝鸡实验小学学生参观食品快速检测全过程。（杨建辉）
自陕西省食品药品监督管理局部署“三小”综合整治以来，全省各级食药部门以《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》为法律依据，以综合整治为抓手，积极行动，开展形式各样的专项活动，全力保障老百姓舌尖上的安全。（杨建辉）
食药科普做得好
华阴食药监局获殊荣
记者日前了解到，华阴市食品药品监督管理局荣获“2015年全国科普日特色活动组织单位”和“2015陕西省全国科普日特色活动优秀单位”荣誉。
2015年全国科普日期间，华阴市食药监局围绕“青春践行中国梦安全用药校园行”主题宣传活动，开展了内容丰富、形式多样的科普活动，到几所中、高学校向广大青少年宣传合理安全用药知识，分别从处方药、非处方药、滥用抗生素、麻醉药品、精神药品等方面做了通俗易懂、深入浅出的讲解，增强用药安全知识。
此外联合教育部门召开中小学幼儿园食堂食品安全培训会，培训新《食品安全法》、学校食堂食品安全、食品安全员职责等。该局还落实各校的校长、园长承担第一责任，食品安全管理员具体负责，切实加强食品安全责任意识，堵塞管理漏洞，坚决消除学校食堂安全风险隐患，建立健全全市学校食堂安全保障体系。（张亮 杨晓强）
铜川发出首个新版食品生产许可证
近日，铜川市食品药品监督管理局发出首份新版食品生产许可证。
2015年10月1日起，国家食药监总局颁布的《食品生产许可管理办法》正式实施，但新版食品生产许可证证书并未正式印制投入使用，在此期间，铜川市食药监局在省局的指导帮助下，有序开展了过渡期食品生产许可工作。
2016年3月，新版食品生产许可证证书正式投入使用，该局积极参加省食药监局组织的系统培训，及时购买专业打印机，经过不断调试，发出首份采用新版食品生产许可打证系统打印的食品生产许可证，为企业解决了迫切需要换领证书的燃眉之急。今后，该项工作将转入常态化，该局将继续坚持寓监督于服务，以服务促监管，采用信息化监管平台，进一步规范食品生产许可工作，不断提高行政审批的工作质量和办事效率，切实履行好食品生产许可职能，严格把好食品生产许可关。（张亮 贺煦）
渭南食药落实简政放权审批事项办理时限缩短
为切实落实中央简政放权精神，更好地服务办事群众，渭南市食品药品监督管理委员会不等待不旁观、立即行动部署具体落实工作，目前各项审批事项办理时限均大大缩短。
记者了解到，该委员会经调研论证、审慎研究后组建了行政审批服务科，进驻渭南市政务大厅开展为民服务工作。该市范围内涉及食品、药品、保健品、医疗器械、执业药师注册等全部市本级许可事项，均由行政审批服务科一站式集中办理。在不增加编制的前提下，他们妥善解决干部紧缺和工作步骤紧促等现实矛盾，千方百计调剂了具有行政审批工作经历、具备相关专业技术资格、年富力强的同志充实到市政务大厅食药委窗口。在政策允许的情况下，该市食药监管理委员会将药品经营企业GSP认证与药品经营许可证换证两项事项合二为一；该委还向社会承诺在法规规定的时限内缩短了所有审批事项的办理时限，其中药品认证换证事项向社会承诺58个工作日办结，比法规规定的90个工作日提前了32个工作日。自进驻市政务大厅以来，受理的各类行政审批事项按时办结率达到100%。 （张亮 贾高峰）
想开食品小作坊这些要求要做到
读者张先生：我想创业开一个食品小作坊，请问“三小”条例实施后，有哪些基本的准入要求？
答：《条例》所称食品小作坊，是指有固定生产经营场所，生产条件简单、经营规模小、从业人员少，从事地方特色或者传统工艺生产加工食品以及销售活动的个体生产经营者。按照《陕西省食品小作坊监督管理办法》第六条，从事食品生产的小作坊，应当符合下列条件：
（一）具有与生产加工品种、数量相适应的固定场所，与有毒、有害场所以及其他污染源保持25米以上距离；
（二）具有与所生产加工食品相适应的清洗、消毒、贮存、运输、防污染、废水处理、垃圾存放、防鼠、防蚊蝇等设施或设备；
（三）直接接触食品的生产设备应无毒、无害、耐腐蚀、不易生锈、不易脱落，并符合卫生和食品安全要求；使用的包装容器和材料属于生产许可管理的，应当使用获证产品；重复使用的包装物或容器必须备有专门的清洗设备，定期进行清洗、消毒，保持清洁卫生；
（四）具有合理的设备布局与工艺流程，生产区与生活区有效隔离，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染；不得与有毒、有害物品和不洁物等一同存放、运输；
（五）具有保证食品安全的生产、质量管理制度和技术操作规范；
（六）食品原料应符合国家相关规定和食品安全标准，并可追溯；
（七）用水应符合生活饮用水卫生标准；
（八）食品添加剂应专区（或柜）存放、专人管理，并标示食品添加剂字样，有符合标准的专用称量工具；
（九）法律、法规规定的其他要求。（张亮 张钰）