（中国税务报）适应新常态 做到有责负责尽责

西安市国税局局长/刘明权

中国税务报  2015年3月6日  二版

深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，在服务大局中尽责有为

      深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。

      提升站位认识新常态，切实做到守土有责。站在全局和战略的高度思考、谋划税收工作，对照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，更加自觉地向党中央对税收工作的总体部署对标看齐，更加清晰地认清新常态下税收工作担负的历史使命和光荣职责。要牢固树立科学任务观，深化税收分析，实事求是、认认真真抓收入，更好担负起保持税收收入稳定持续增长、促进经济社会发展之责；高效文明规范执法，加大执法监督力度，更好担负起依法治税，推进法治税务建设之责；稳步深化税制改革，加快推进征管改革，更好担负起改革创新，推动税收现代化之责；全面完成“营改增”任务，清理规范落实各项税收优惠政策，更好担负起税收政策服务，推动产业升级、结构优化之责；深入开展“便民办税春风行动”，落实纳税服务规范，提高满意度和遵从度，更好担负起优化纳税服务、构建和谐税收之责；落实倾情带队、严管善待措施，加强领导班子、人才队伍、基层党建、反腐倡廉建设，更好担负起带好队伍，提能力、激活力、添动力之责；加大税收宣传和舆情管理力度，讲好税收故事，更好担负起唱响主旋律、树立好形象之责。

      勇于担当适应新常态，切实做到守土负责。各级领导班子要当好改革发展的“一线指挥部”。坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调，强化改革引领、法治引领、文化引领，完善改革创新、人才驱动、作风保障、绩效激励的具体措施办法，努力实现各项工作任务落地生根、税收现代化稳步推进的目标。各级领导干部要当好坚守阵地的“一线总指挥”。着眼提高科学民主依法决策的能力，自觉把税收工作置于提高税收治理能力的大格局中思考谋划，放在经济社会发展新常态中去布局谋篇；着眼提高敢于管理、勇于管理、严于管理、善于管理的能力，积极履行主体和监督责任，落实好党要管党、从严治党的新要求；着眼提高创新发展的能力，坚持问题导向，努力在税收风险管理、人才队伍建设、信息化建设上取得新突破；着眼提高做好群众工作的能力，关心、善待、帮助、服务基层和基层干部，坚持在改革开放主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿接地气、改作风。干部职工当好务实创新的“一线战斗员”。树牢岗位就是责任的观念，主动适应税源状况日益复杂的新趋势，增强岗位协同和风险意识，坚持依法管理，廉洁从税；主动适应纳税人需求多样化、维权自主化的新特点，坚持依法服务、规范服务；主动适应任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严的新常态，提高自我教育、自我约束、自我管理、自我提升的能力。

      奋发有为引领新常态，切实做到守土尽责。尽心尽力、尽职尽责抓好各项工作落实。一是以与时俱进的思想认识尽责。二是以攻坚克难的奋斗精神尽责。三是以敢于担当的责任意识尽责。四是以严正务实的工作作风尽责。五是以严督实考的管理机制尽责。用好绩效管理这个“指挥棒”，进一步细化分解各项指标，将责任落实到岗，考核落实到人，层层传导压力，实现组织和个人绩效管理全覆盖，充分发挥绩效管理的激励约束作用。