非法挖砂屡禁不止 "万里丝路第一桥"险遭破坏

　　咸阳沙河古桥曾是丝绸之路的重要节点，是汉长安连接大西北、大西南的锁钥，因此被称为“万里丝路第一桥”。作为全国重点文物保护单位，具有重要的历史价值和建造技术价值。可近年来，古桥附近非法挖砂现象屡禁不止，对于古桥的保护造成了严重的威胁。

　　新年刚过，许多人还沉浸在新年的喜庆当中。不过，这个年对于咸阳沣西新城，负责保护沙河古桥遗址的工作人员来说，过得一点也不轻松。

　　咸阳沙河古桥遗址旅游文物管理所所长朱峰：我们还是按往常一样，进行24小时的值守，关键就是不允许在保护区里进行挖砂。(但是)在春节期间晚上还有人在这挖砂。

　　朱所长说，为了保护遗址不被非法挖砂破坏，春节期间所里的7名工作人员不间断的进行24小时轮流值班。可没想到趁着春节假期，挖砂人还是再次夜袭“古桥”保护区。记者跟随巡查人员来到砂坑发现，事先设置的路障被填平，在唯一一条通往挖砂处道路上设置的限高杆也被推倒。

　　咸阳沙河古桥遗址旅游文物管理所所长朱峰：古桥遗址的大概有105米，一号桥发现了76米，二号遗址也发现了30多米，最后我们把它回填了，所以整个保护遗址就是这两个保护遗址，保护区呢，也相对比较大一点，南北(延伸)大概500米，东西大概就是不到800米，大概这样一个范围。

　　朱所长告诉记者，由于这个区域的砂质较好，是市场上比较畅销的河砂，且河道多年干涸，砂土裸露在表层，不需借助大型机械，就能直接开采运输。这里的非法采砂车总是深夜行动，和文保员打起游击，仅靠所里的7名工作人员看护，显得力不从心。

　　西咸新区沣西新城综合执法局一中队队长张力：之前咱主要是人员固定值守，在路上修看护房。因为(挖砂)大部分时间是在晚上，在路上安装限高墩，还在下去的坡上挖了一个1米宽1米5深的沟，车就下不去了。

　　为了有效整治非法挖砂，沣西新城综合执法局设置了监察值班室、聘请村民文保员24小时值班、设置路障、在砂坑中灌水等多种措施，同时在周边的村里大力宣传文物保护，希望多头并举来保护这个重要的文物遗址。

　　律师：破坏文物将受刑事处罚

　　对于沙河遗址周边的挖砂行为，有关部门明令禁止，并多次采取集中整治行动。但为何屡禁不止呢？我们接着往下看。

　　1986年，当地村民在挖砂时发现了沙河遗址，随后这里被划定为保护区。在2013年，沙河古桥再次升格成为全国重点保护单位。

　　咸阳沙河古桥遗址旅游文物管理所所长朱峰：在以前，这块农民挖砂还是比较厉害，我们经常是屡禁不止，经常去驱赶处理。去年我们和沣西综合执法大队进行联合执法，采取了一些措施，相对来说把这股风遏制住了。

　　朱所长说，前几年这里有多个机械化挖砂场，后来政府将其取缔，但村民们小范围的手工挖砂并未停止。有的村民发现木制文物，不了解就直接丢弃，甚至把成色不错的木头带回家烧火，对文物造成了无法逆转的破坏。

　　咸阳沙河古桥遗址旅游文物管理所所长朱峰：这个地下的东西有可能是遗址，有可能是其它的东西，他们在挖砂的时候一般是不注重这些东西的，很可能就把原来的东西破坏掉了，甚至一些历史信息一起就破坏掉了。

　　河砂本身并不属于文物，因此旅游文物管理所并没有执法权，对违法者只能劝阻，不能采取强制措施，而要彻底堵住挖砂对文物的破坏，就必须水利、国土、公安以及综合执法等部门联合执法。

　　西咸新区沣西新城综合执法局一中队队长张力：主要是第一加强咱区域的巡查，加强这个巡查的力度。第二我觉得还是在这个宣传引导方面得多宣传，(另外)我觉得还是要和其他的相关部门积极给予配合和支持。

　　《中华人民共和国文物保护法》规定，根据保护文物的实际需要，在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，非法盗掘保护区内砂土的这种破坏性行为是被严格禁止的。

　　西安许小平律师事务所律师张冰：那么根据刑法第324条的规定，可能会触犯故意毁坏文物罪，或者故意毁坏名胜古迹罪，这个是要面临相应的刑事处罚。对于这种行为，我们一方面要去呼吁广大的村民知法懂法守法，保护文物，不要为了一些非法的利益去做出一些损人不利己的行为。另一方面也只能呼吁这些监管部门加大监管的力度，以达到文物保护的目的。