宁陕：积极探索人大代表、政协委员监督制度

为更好地接受人大代表、政协委员对检察业务工作的监督。近日，宁陕县人民检察院结合工作实际，制定出台了《邀请人大代表、政协委员列席检察委员会会议制度》。主要包括三个方面的内容。

人大代表、政协委员列席的内容范围。《制度》明确，检察委员会讨论以下重大、疑难案件时，可以邀请人大代表列席检察委员会会议。主要有以下六类案件：社会影响大，可能引起群体性事件的案件；犯罪嫌疑人系人大代表、政协委员的案件；犯罪嫌疑人系社会知名人士的案件；涉检信访案件；不立案、不批捕、不起诉、不提请抗诉、公安机关提请复议、复核的案件、刑事申诉案件；其他需要邀请人大代表、政协委员列席检察委员会会议的案件。

人大代表、政协委员列席的程序要求。《制度》从以下三个方面明确了人大代表、政协委员列席检委会的方法程序：一是确定列席的方式。人大代表、政协委员列席检察委员会会议，由提请研究案件的业务部门提出，报检察长批准。二是确定列席的程序。确定列席会议后，相关部门应当在三天前与县人大、政协相关工作机构联系，确定办理案件所在地的人大代表和政协委员列席，由同级人大、政协相关工作机构通知人大代表和政协委员列席参会。三是确定列席的回避要求。是本案的当事人或者当事人的近亲属的；本人或其近亲属与本案有利害关系的；担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的，不予邀请列席。

人大代表、政协委员列席的权利义务。《制度》明确，人大代表、政协委员列席检察委员会会议，可以对所讨论的案件畅所欲言，发表意见和建议，但不参加表决。对人大代表、政协委员所发表的意见，检察委员会要充分考虑，并记录入卷。人大代表和政协委员需履行如下义务：严格遵守会议制度和纪律，准时出席会议；会议结束后交回检察委员会会议材料，并保守案件秘密；协助检察机关做好相关案件的息诉罢访工作，并积极参与法制宣传，弘扬法治正能量，促进司法公正，维护社会稳定。

（作者：宁陕县人民检察院 徐云云 编辑：胡安辉）