西安扎实推进河长制工作 交出人民满意治水成绩单
城市新景观——昆明池 (资料图片) 记者 谢伟 摄
全面推行河长制、湖长制，美丽西安共建共享。 (资料图片) 记者王旭东 摄
1月26日，水利部等国家十部委联合召开视频会议。会上，省委常委、市委书记、市级总河长王永康作了交流发言，介绍西安治水的好经验、好做法。
记者了解到，一年来，我市狠抓河长制责任落实，建立“作战指挥部”整合治水力量，以治污水为突破口，统筹实施 “五策治水”，让每一个河湖都有人管、管得好，河长制工作取得了初步成效，交出了一份群众满意的治水成绩单。
让每一个河湖
都有人管、管得好
去年1月16日，我市在全省率先全面启动河长制，吹响了打造绿水青山的号角。我市从工作方案到位、河湖台账到位、责任体系到位、治理方案到位、工作制度到位、考核监督到位等“六个到位”落子布局，全面落实河长制责任，各级河长自觉担负起守护115条河流、2500公里河道的神圣使命，守护一湾清流、留住点滴乡愁。
1月22日，市委市政府制定印发全面推行河长制实施意见。随即13个区县、8个开发区和全部街办、乡镇和园区制定了河长制工作方案。通过全面普查全市河流、湖泊、大型灌溉渠和排水沟，建立河、湖、库、渠台账，形成“一河一档”。围绕问题、目标、任务、措施、责任等“五个清单”，因河施策，编制全市河流治理“一河一策” 市级方案19个、区县级方案87个。
据王永康介绍，目前，我市以渭河等19个市级重点河湖为主，共设置各级河长3364名、河道警长258名，形成了河长抓落实、警长抓执法，齐抓共管的治水格局。对全市20个重点湖泊，也明确了市级湖长，实现河湖全覆盖。通过市级河长每月一次，区县级河长每周一次、乡镇河长每两日一次，现场抓问题解决，各级河长累计巡查5万多次，各级河道警长累计巡查1.2万余次，实现了河长制工作实战化、常态化。
建立“作战指挥部”
挂图作战打硬仗
如何进一步破解九龙治水难题，最大限度地发挥出河长制统筹整合各方优势资源，解决好每条河的近期整治、远期规划等一系列问题?对此，王永康在会上详细介绍了我市建立河长制“作战指挥部”等治水创新实践。
我市抓机制创新，全市范围内成立了市、区两级河长制作战指挥部，设置了综合组和6个专项工作组，通过信息化手段，集中办公、联合作战，统筹安排城乡污水处理、水污染治理、截污纳管、沿河卫生整治、农业水污染治理、企业水污染治理等治水工作，部门联动形成推进工作落实的强大合力。
我市还坚持问题导向，把河流问题变任务、治水任务变项目、工程项目变作战图，编制治污水作战图、排污口整治作战图、农业面源污染和养殖场整治作战图等“九图两表”180幅，用图表抓进度、促落实。全市各级各部门多点发力，合力攻坚，向污水全面宣战。
我市发挥考核“指挥棒”作用，实行月考核、季点评、年排序。各区县月度考核成绩通报全市。两办督查室联合督查2次、媒体监督曝光26次，市监察局专题约谈，民主党派专项督导，形成了立体督战的新机制。
在此基础上，我市制定了“一三五”治水目标：一年“治污水”，解决垃圾河、黑臭河问题，实现首战告捷;三年“剿劣水”，到2020年全面剿灭劣ⅴ类水，实现全市水环境全面改观;五年“全治理”，到2022年实现水质转变，完成“8+5+2”全流域治理，生态恢复“八水绕长安”美景。
“五策治水”
交出人民满意治水成绩单
王永康在会上汇报了我市治水成绩单：一年来，我市境内垃圾河、黑臭河问题已经得到有效治理。
2017年，我市把“五策治水”作为践行“绿水青山就是金山银山”的重要途径，统筹实施工程治水、生态治水、技术治水、管理治水、社会治水，坚持因河施策，一河一策，加快推进治污水、清垃圾、剿劣水等工作。
突出治理重点，建成截污管道200公里，整治垃圾河段359段，清理垃圾151万方，排查整治沿河养殖场5000余个，封堵非法排污口519个，关停取缔砂场260个，拆除河道违建510处，建成农村污水治理示范点50个、沿河农村垃圾收集站41座……
全市建成生态水面3088亩、湿地6017亩，建成昆明池试验段、渼陂湖一期、渭河生态景观区、灞渭桥车游湿地、沣河生态景观区、广运潭公园等一大批治水亮点，“城在水中，水在城中，水韵长安”的美丽水生态环境初步形成。
2017年8月，我市顺利通过国家水利部验收，成为全国水生态文明城市，技术评估组组长江恩慧认为，西安彰显了十三朝古都的水文化底蕴，提升了城市品位，探索出西北一个缺水城市水生态文明建设的新模式。
根据市统计部门满意度测评结果，2017年度，市民对河长制的满意度达到了94%以上。这一“阅卷”结果，为一年来我市深入实施的河长制、湖长制管理实践，给出了一个最好的诠释。
“西安将认真贯彻党的十九大精神，进一步压实河湖长制，坚持水岸同治、河湖共治，打好组合拳，打赢攻坚战，让‘八水绕长安’美景早日重现，为美丽中国提供西安治水新样本。”王永康表示。
相信随着河湖长制的全面推进实施，“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的治水目标必定可以实现，一个河畅、水清、堤固、岸绿、湖美的大西安将展现在世人面前。
编辑:刘伟
