2015年陕西采取六大举措开展“放心上民校”活动
2015年7月，陕西省教育厅在全省民办教育领域部署开展“放心上民校”活动，采取加强正面宣传报道、规范内部管理、规范招生行为、加强文化建设、维护安全稳定、优化发展环境等六项举措，提升民办学校科学规范发展的形象，促进学生及家长放心选择民办学校，力争做到学生满意，家长放心、社会认可。
一是加强正面宣传报道 。全省各县区教育部门注重加强与新闻单位的沟通合作，报道民办教育管理的经验、做法，创新亮点工作，宣传民办教育法律法规，宣传本辖区内民办教育先进典型、民办教育建设成就。2015年7月底，陕西省教育厅举办了陕西省民办高校、独立学院招生咨询会，吸引9所民办本科高校、8所独立学院、29所公办高职院校、7所民办高职院校参加展览，5.7万人次学生及家长到会咨询，《陕西日报》等多家媒体予以关注报道，广泛了宣传陕西省民办教育办学成果，受到家长、师生广泛关注和认可。西安、宝鸡、咸阳等市统一公布各级各类民办学校年检结果和具备招生资格民办学校名单，积极引导学生及家长选择合法优质的民办学校和教育培训机构。安康市狠抓正面宣传报道，充分利用电视、网络、网站、报纸等新闻媒体，对民办学校开展重大活动进行正面宣传报道。安康高新中学成功承办全省中学生校园足球赛初中组决赛，学校发展水平及热情服务受到各代表队和参赛师生的好评。安康育英中等职业学校开通公共微信平台，及时动态宣传学校各方面工作，充分利用新媒体进行宣传。西安高新第一中学紧紧围绕建校20周年纪念活动，认真提炼总结学校多年办学实践，着力突出学校质量建设内涵发展方面的努力和成果，通过《中国教育报》等媒体进行报道，受到社会的广泛好评。
二是完善内部管理体制 。民办学校科学规范的办学行为首先来自于科学的内部管理机制，结合“放心上民校”活动，省市教育部门认真督促协调，推动各级各类民办学校依法健全内部管理体制机制。加强对民办学校章程制(修)订、学校决策机构的备案工作；督促民办学校完善内部管理机制，加强学校管理制度建设和执行力完善，推动民办学校建立现代学校制度。宝鸡市通过年检和常规检查，督促引导学校从实际出发，加强党团组织建设，进一步完善各项规章制度和内部管理体制，建立健全科学决策机制，优化学校管理模式和运行效率。西安欧亚学院利用承担国家教育体制改革试点项目成果，继续深挖潜力，在内部管理体制改革继续探索，完善院长办公会下设的五个委员会的职能，2015年修订7个、新增8个管理制度，该院目前共有244项规章制度。
三是规范招生办学行为 。各市（区）教育局采取有力措施，进一步规范民办学校招生办学行为。首先，下大力气规范招生宣传行为。宝鸡、汉中市通过会议明确民办学校招生纪律，端正办学指导思想，提高规范办学意识。宝鸡、渭南、榆林等市严格招生广告和简章备案，要求民办学校加强招生人员培训，如实宣传办学内容、师资水平和办学成绩，明确招生计划及报考、入学途径。汉中市开展了治理招生市场专项行动，先后查处了10家违规招生广告，取缔非法招生20余次。西京学院倡导“三个不能”为招生人员划定招生宣传红线，西安欧亚学院严格按照教育部“26个不得”严格规范招录环节，切实规范招生行为；其次，下大力气规范收费退费行为。按照物价部门的相关政策规定，配合有关部门坚决治理教育乱收费行为，切实规范民办学校收费和退费行为。民办学校不得以任何借口推诿、拖延，对于群众有关收费退费投诉，及时受理并严肃处理。汉中市结合非法集资排查处置工作加强民办学校财务监管力度，研究制订民办学校筹集办学资金风险防范工作预案，建立和完善民办学校风险预警及处置机制，实行民办学校集资情况信息报送制，发现问题和获得相关信息后，主动核实并及时移交、上报，净化民办教育办学秩序。再次，下大力气规范无证办学行为。咸阳市县两级教育部门牵头，公安、工商、物价、民政、城市综合执法等相关部门参与组成民办教育联合执法小组，对各级各类民办教育机构进行了全面清理整顿。对非法培训学校（班），现场下发《停止办学通知书》，由公安部门查封；对基本符合办学条件而未取得合法办学手续的，先关停，限期进行整改，整改合格后由教育行政部门验收颁发《办学许可证》后继续办学，先后下发限期整改通知书50份，无证办学机构85所。渭南市共清理整顿了不合格的办学机构122家，下发了《民办教育机构停办通知书》，协调相关职能部门予以查处停办，同时对符合办学条件的47所培训机构进行审批，予以颁发办学许可证。
四是加大投入，改善办学条件 。2015年暑假期间，各民办学校努力改善现有办学条件，丰富文化氛围，优化育人环境，西安翻译学院投资1500万元对9栋公寓楼进行升级改造，改善学生居住环境；西京学院对科研中心楼、学生公寓、璞玉湖、图书馆、餐厅、商业区等12处场所进行大规模修缮改造，育人环境进一步得到优化；西安高新科技职业学院投资970余万元新建改扩建了15个专业实训室和12个学生实训基地；西安海棠职业学院投资200多万元改造学生餐厨设备，提高学生用餐放心程度；西安医学高等专科学校投入巨资建设附属医院已投入运营，大大提高了学生实习实训基地水平，发挥了更多社会功能。韩城市教育局经广泛沟通和多方协调，从2014年秋季起落实了民办义务教育学校学生的“一免一补”和民办普通高中的国家助学金政策，累计为民办学校学生拨付资金750余万元，惠及学生15000余人次。
五是强化安全工作 。全省教育部门开展开学安全大检查，对民办学校校园安全、校车使用、消防安全等情况进行彻查，发现问题及时督促整改，确保教育系统大局稳定。榆林等市教育局推行网格化包抓包干安全工作机制，夯实安全工作责任，强化督查检查，全面提升民办学校的稳定安全工作水平。宝鸡市、延安市教育系统先后开展“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治”和安全隐患大排查大整治活动，着力督促民办学校切实加强“人防、物防、技防”等安全防范建设，保障师生教学生活安全和校园安全。商洛市、杨凌示范区利用暑期、开学阶段进行消防、溺水、用电、防火、防盗等安全教育，培养学生自我保护意识。西京学院等民办学校严格执行门禁制度和访客登记制度，坚持点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合、打防管控结合的立体化校园治安防控体系；陕西国际商贸职业学院新投入280余万元安装视频监控系统和500余个监控设备，着力提升校园安全水平。
六是优化民办教育办学环境 。各级教育行政部门认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》精神，严格民办学校和教育培训设置审批命名，积极开展民办教育机构“一校两（多）牌”和无证办学行为清理活动。韩城市人民政府制定了《韩城市民办非学历教育助学培训机构管理办法（试行）》，严格制定审批民办学校的路线图，规范民办教育机构审批管理。安康市教育局开展为期3个月的清理整顿活动，重点清理中心城区的办学行为，净化民办教育发展环境。
陕西省教育厅民办教育处有关负责人表示，“放心上民校”活动旨在强化民办教育领域依法办学、科学管理、特色发展的意识，倡导诚信招生。活动开展期间，各级教育部门多措并举抓规范，突出重点提形象，全面提升民办学校的综合办学水平。活动将持续到2015年10月底结束，全省教育行政部门将继续凝心聚力，多措并举抓规范，认认真真促发展，不断推进陕西省民办教育健康发展。
责任编辑：秋雨 审核：方舟
