大笔书写代表履职新篇章——凤翔县人大常委会推进代表活动阵地规范化建设纪实

04.02.2015  14:30
      “‘代表之家’和‘代表小组活动室’让咱代表有了家,活动起来方便得多了,大家也有积极性了。”凤翔县十七届人大代表、干河村片区代表小组组长刘文田有感而发。       12个镇“代表之家”,60个村“代表小组活动室”,65次代表履职培训活动,48次接待选民活动,89次视察检查……       一句句朴实的话语,一串串履职的数字,见证了凤翔县人大常委会高标准搭建代表活动平台,强化代表活动组织服务指导的努力,见证了人大代表履职为民、服务发展的付出和成效。       高标建设,平台搭建规范化       2014年,凤翔县人大常委会主动顺应代表要求,积极探索创新,在全县12个镇和60个代表小组所在村统一配备电脑、桌椅、文件柜和制度牌,建设“人大代表之家”和“代表小组活动室”,实现了代表履职平台的规范化。       “只有为代表履职搭建好平台,代表才能发挥作用,体现价值,实现梦想”,县人大常委会主任王明明反复强调。结合在历次集中开展走访联系代表过程中,代表提出的“人大代表有活动、没阵地,有建议、没平台”等问题,常委会在确定2014年工作要点时,提出“走出去学习经验,高标准统一建设,常活动发挥作用”的代表活动阵地规范化建设思路,为建设工作顺利开展奠定了基础。       他山之石,可以攻玉。5月初,县人大常委会主任王明明、副主任梁振宇带队,赴汉中市略阳县考察学习人大规范化建设和代表工作方面的经验后,常委会制定了《关于加强“人大代表之家”和“人大代表小组活动室”规范化建设的指导意见》,规范了“代表之家、代表小组活动室”的各项制度,对建“”建“”提出了具体要求,为建设工作确定了总纲。       典型引路,以点带面。6月份,县人大常委会在长青镇、南指挥镇、糜杆桥镇和12个村进行试点,集中人力、物力、财力进行建设,并采取以奖代补的形式,对电脑、文件柜、制度牌统一招标采购,有效降低费用成本,试点工作取得圆满成功。7月15日,常委会组织召开阵地建设现场推进会,全面在全县12个镇人大全面铺开。在建设的1个多月时间里,常委会分管领导和代工委负责同志坚持深入现场指导督促,与镇、村同志一起研究解决建设过程中场地、资金、人员等问题。截止8月20日,投资近50多万元的12个镇的“代表之家”和60个村的“代表小组活动室”全面建成。   丰富形式,代表活动经常化       好平台催生新动力。县人大常委会指导各镇人大依托利用“代表之家”、“代表小组活动室”平台,创设活动载体,积极组织开展代表培训、接待选民、评议站所等活动242次,实现了代表活动经常化。       要履职,先培训。在南指挥镇“代表之家”,代表们正在围绕以“如何发挥自身优势,履行代表职责”为主题,进行专题培训交流,代表们边听边记,探讨相关问题,会场气氛融洽,活泼而又严肃。代表郭彦虎说,这已是他们今年以来第4次开展这样的培训活动,培训不但使自己增长了知识,交流了经验,同时坚定了自己为民履职代言的信心和决心。       号准脉,开好方。一场由彪角镇人大利用“代表小组活动室”组织代表对全镇环境整治工作情况进行视察的活动正在有序开展。代表们在建设现场亲眼目睹了环境整治的成效,并对整治过程中的困难问题进行了认真分析,提出了拓宽筹资渠道、凸显乡村特色等意见建议,为全镇环境整治工作顺利开展提供了科学依据。       心系群众,温暖心坎。“今天我是专门过来感谢我们的好代表的”,村民梁军华激动地说道。6月份,在王升绪接待选民时梁军华反映自己家庭住房困难,在王升绪的多方奔走,与相关部门沟通联系后,为他争取危房改造资金4.9万元,彻底解决了他的住房问题。代表接待选民的做法,不仅给群众表达诉求提供了一个平台,而且真正让代表体会到了民之所望、心之所向的要义所在。       满意不满意人大代表评。“满意票18票,基本满意票1票,不满意票0票……”在长青镇“代表之家”,镇域内的19名县镇人大代表在听取了各站所履职情况汇报后进行满意度测评。“今天的评议着实让我紧张,真怕满意度低,心里七上八下,压力很大……”镇民政站站长吕海说道。这样的评议站所活动既让代表知情知政发挥作用,又让站所倍感压力认真履职,达到了促进工作的目的。 发挥优势,平台作用实效化       人民选我当代表,我当代表为人民。在县人大常委会的精心指导下,各镇人大积极探索,从关乎发展的大事着眼,从群众身边的难事着手,帮助群众致富增收,实现了“代表之家”、“代表小组活动室”作用的实效化。       凝聚智慧,争当民利“维护者”。人大代表李锁怀反映,老营村群众忙于手工麻花、手工挂面两项产业,而在农业生产方面无暇兼顾,效益不佳。代表们深入老营村调研后形成了试行土地流转,提高农业生产效益等意见建议。经镇上多方积极联系,引进陕西漪腾景观绿化公司在老营村实施了彪角育苗基地建设项目,完成投资1800万元,完成土地流转650亩,培育优质苹果苗木230亩,栽植风景苗木300亩,有效增加了群众的经济收入。2014年,代表们通过积极参与“代表之家”“代表小组活动室”活动,提出意见建议260余条,为群众解决实际困难120余件。       兑现承诺,争当发展“示范者”。市人大代表、长青村党支部书记潘树忠在“代表小组活动室”讨论会上承诺他以个人资产作担保,给该村引进搅拌站项目,并声明成了算村集体的收入,赔了由他个人承担。经过运行,为村上带来了650多万元的收入,偿还了过去村上500万元债务。据统计,全县像潘树忠一样的县镇人大代表共创办经济实体56个,在推动地方经济发展的同时,为民谋利,心系群众,为镇村办实事80余件。       发挥优势,争当致富“带动者”。县人大代表李来虎充分发挥自身优势,为群众传授他的苹果栽植经验。在他这个“苹果大户”的带动下,糜杆桥村8组和9组已有90%的农户发展苹果产业,苹果面积达500多亩,年销售苹果300多万斤,亩收入最高超过3万元。像县人大代表李来虎一样,代表们围绕自己熟悉领域充分发挥优势,为群众讲授创业、栽种、养殖等经验做法130余场次,用实际行动影响和带动5800多人走上了致富道路,极大地促进了农村经济发展。       代表活动阵地规范化建设为闭会期间代表活动注入了勃勃生机。相信在县人大常委会的指导下“人大代表之家”必将在冲刺陕西“十强县”,打造宝鸡副中心,建设“三个凤翔”新的征程上书写出更加绚丽的新篇章。         (李永涛   刘万华  张勤刚)