“‘代表之家’和‘代表小组活动室’让咱代表有了家，活动起来方便得多了，大家也有积极性了。”凤翔县十七届人大代表、干河村片区代表小组组长刘文田有感而发。
12个镇“代表之家”，60个村“代表小组活动室”，65次代表履职培训活动，48次接待选民活动，89次视察检查……
一句句朴实的话语，一串串履职的数字，见证了凤翔县人大常委会高标准搭建代表活动平台，强化代表活动组织服务指导的努力，见证了人大代表履职为民、服务发展的付出和成效。
高标建设，平台搭建规范化
2014年，凤翔县人大常委会主动顺应代表要求，积极探索创新，在全县12个镇和60个代表小组所在村统一配备电脑、桌椅、文件柜和制度牌，建设“人大代表之家”和“代表小组活动室”，实现了代表履职平台的规范化。
“只有为代表履职搭建好平台，代表才能发挥作用，体现价值，实现梦想”，县人大常委会主任王明明反复强调。结合在历次集中开展走访联系代表过程中，代表提出的“人大代表有活动、没阵地，有建议、没平台”等问题，常委会在确定2014年工作要点时，提出“走出去学习经验，高标准统一建设，常活动发挥作用”的代表活动阵地规范化建设思路,为建设工作顺利开展奠定了基础。
他山之石，可以攻玉。5月初，县人大常委会主任王明明、副主任梁振宇带队，赴汉中市略阳县考察学习人大规范化建设和代表工作方面的经验后，常委会制定了《关于加强“人大代表之家”和“人大代表小组活动室”规范化建设的指导意见》，规范了“代表之家、代表小组活动室”的各项制度，对建“家”建“室”提出了具体要求，为建设工作确定了总纲。
典型引路，以点带面。6月份，县人大常委会在长青镇、南指挥镇、糜杆桥镇和12个村进行试点，集中人力、物力、财力进行建设，并采取以奖代补的形式，对电脑、文件柜、制度牌统一招标采购，有效降低费用成本，试点工作取得圆满成功。7月15日，常委会组织召开阵地建设现场推进会，全面在全县12个镇人大全面铺开。在建设的1个多月时间里，常委会分管领导和代工委负责同志坚持深入现场指导督促，与镇、村同志一起研究解决建设过程中场地、资金、人员等问题。截止8月20日，投资近50多万元的12个镇的“代表之家”和60个村的“代表小组活动室”全面建成。
丰富形式，代表活动经常化
好平台催生新动力。县人大常委会指导各镇人大依托利用“代表之家”、“代表小组活动室”平台，创设活动载体，积极组织开展代表培训、接待选民、评议站所等活动242次，实现了代表活动经常化。
要履职，先培训。在南指挥镇“代表之家”，代表们正在围绕以“如何发挥自身优势，履行代表职责”为主题，进行专题培训交流，代表们边听边记，探讨相关问题，会场气氛融洽，活泼而又严肃。代表郭彦虎说，这已是他们今年以来第4次开展这样的培训活动，培训不但使自己增长了知识，交流了经验，同时坚定了自己为民履职代言的信心和决心。
号准脉，开好方。一场由彪角镇人大利用“代表小组活动室”组织代表对全镇环境整治工作情况进行视察的活动正在有序开展。代表们在建设现场亲眼目睹了环境整治的成效，并对整治过程中的困难问题进行了认真分析，提出了拓宽筹资渠道、凸显乡村特色等意见建议，为全镇环境整治工作顺利开展提供了科学依据。
心系群众，温暖心坎。“今天我是专门过来感谢我们的好代表的”，村民梁军华激动地说道。6月份，在王升绪接待选民时梁军华反映自己家庭住房困难，在王升绪的多方奔走，与相关部门沟通联系后，为他争取危房改造资金4.9万元，彻底解决了他的住房问题。代表接待选民的做法，不仅给群众表达诉求提供了一个平台，而且真正让代表体会到了民之所望、心之所向的要义所在。
满意不满意人大代表评。“满意票18票，基本满意票1票，不满意票0票……”在长青镇“代表之家”，镇域内的19名县镇人大代表在听取了各站所履职情况汇报后进行满意度测评。“今天的评议着实让我紧张，真怕满意度低，心里七上八下，压力很大……”镇民政站站长吕海说道。这样的评议站所活动既让代表知情知政发挥作用，又让站所倍感压力认真履职，达到了促进工作的目的。
发挥优势，平台作用实效化
人民选我当代表，我当代表为人民。在县人大常委会的精心指导下，各镇人大积极探索，从关乎发展的大事着眼，从群众身边的难事着手，帮助群众致富增收，实现了“代表之家”、“代表小组活动室”作用的实效化。
凝聚智慧，争当民利“维护者”。人大代表李锁怀反映，老营村群众忙于手工麻花、手工挂面两项产业，而在农业生产方面无暇兼顾，效益不佳。代表们深入老营村调研后形成了试行土地流转，提高农业生产效益等意见建议。经镇上多方积极联系，引进陕西漪腾景观绿化公司在老营村实施了彪角育苗基地建设项目，完成投资1800万元，完成土地流转650亩，培育优质苹果苗木230亩，栽植风景苗木300亩，有效增加了群众的经济收入。2014年，代表们通过积极参与“代表之家”“代表小组活动室”活动，提出意见建议260余条，为群众解决实际困难120余件。
兑现承诺，争当发展“示范者”。市人大代表、长青村党支部书记潘树忠在“代表小组活动室”讨论会上承诺他以个人资产作担保，给该村引进搅拌站项目，并声明成了算村集体的收入，赔了由他个人承担。经过运行，为村上带来了650多万元的收入，偿还了过去村上500万元债务。据统计，全县像潘树忠一样的县镇人大代表共创办经济实体56个，在推动地方经济发展的同时，为民谋利，心系群众，为镇村办实事80余件。
发挥优势，争当致富“带动者”。县人大代表李来虎充分发挥自身优势，为群众传授他的苹果栽植经验。在他这个“苹果大户”的带动下，糜杆桥村8组和9组已有90%的农户发展苹果产业，苹果面积达500多亩，年销售苹果300多万斤，亩收入最高超过3万元。像县人大代表李来虎一样，代表们围绕自己熟悉领域充分发挥优势，为群众讲授创业、栽种、养殖等经验做法130余场次，用实际行动影响和带动5800多人走上了致富道路，极大地促进了农村经济发展。
代表活动阵地规范化建设为闭会期间代表活动注入了勃勃生机。相信在县人大常委会的指导下“人大代表之家”必将在冲刺陕西“十强县”，打造宝鸡副中心，建设“三个凤翔”新的征程上书写出更加绚丽的新篇章。
（李永涛 刘万华 张勤刚）
