去年我省GDP有望突破1.8万亿元,经济增速位列全国第一方阵 创新+供给侧改革 成我省经济未来全面突破新动力

18.01.2016  18:10

2016年1月15日《华商报》第AT02版

        回首2015年,全球经济的疲软和国内“新常态”下经济的持续放缓,让陕西发展面临新的严峻挑战。伴随着一系列稳增长、促改革政策措施的出台,陕西省经济发展总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势。
  根据陕西省统计局初步测算,2015年陕西地区生产总值有望突破1.8万亿元,人均生产总值有望突破8000美元。陕西经济增速位列全国第一方阵,经济总量位次继续前移,实现了从经济欠发达省份向中等发达省份的大跨越。
  2016年,国内外经济继续调整,我省必须保持一定经济增长,在去产能、调结构“阵痛期”中,增强发展保障能力,发挥好投资稳增长、创新促发展的关键作用。其中,创新与加快供给侧结构性改革则成为我省“十三五”经济突破的发力点。
  2015年我省经济指标企稳回升
  2015年是“十二五”收官、“十三五”布局之年,陕西省的经济发展成绩不俗。人民生活水平得到较大提升,最直观的表现是“钱袋子更鼓了”。
  经济数据显示,我省主要经济指标的企稳回升,显示出在稳增长、调结构、促改革、惠民生一系列措施下,我省经济稳中趋好,积极因素在进一步增多。
  然而,受国内外经济大环境等多种因素影响,当前我省经济发展仍面临着较大下行压力,但机遇远大于挑战。日前召开的全省领导干部大会,明确指出2016年我省经济工作总体思路是:坚持改革开放,坚持稳中求进,着力推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的歼灭战,增强经济持续增长新动能,推动全省经济实现追赶超越的新成效,确保“十三五”开好头、起好步。
  我省将逐渐打破依靠“煤炭石油”的瓶颈
  曾几何时,能源化工产业是推动我省经济快速发展的支柱产业,煤炭、石油等成为拉动我省经济突飞猛进的动力。近年来,国内煤炭、国际石油等大宗资源商品价格屡创新低,拖累了陕西经济增速。
  陕西永秀智库经济管理研究院院长白永秀表示,由于特殊的资源禀赋,能源重化工在我省经济结构中占比很重,这既是发展的优势,又存在产业结构性隐忧。必须通过推动优势特色产业高端化、战略性新兴产业规模化、服务业现代化等,构建现代产业体系,实现协调发展。
  白永秀分析,从长远来看,实现经济增长,必须由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协同拉动转变。多种引擎协调运行,才能为经济发展提供更加强大与稳定的动力。应对经济下行压力,全省必须跳出“煤炭、石油”限制,加快打造发展新动能,培育陕西发展新优势,推进全面创新、发展新兴业态,为全省经济增长提供源源不断的动力。
  创新成为陕西经济发展的内在动力
  创新正成为推动我省经济发展的内在动力。我省企业的创新主体地位不断增强,全省技术合同成交额中,企业技术合同成交额占全省技术交易额的比例超过了50%。同时,随着创新型试点省份建设的推进,我省科技创新活力亦在持续增强,全省科技进步指数居全国第7位,技术合同成交额超过600亿元,居全国第四位。
   改革驱动转型,激发市场活力。去年9月16日,我省首张“三证合一、一照一码”新版营业执照在宝鸡发出。实行这个办法后,企业只需提交一套材料,到工商部门一家申请,就可以得到一照一码的新执照。只要材料齐全,5个工作日就可办完。企业和创业者开展经济活动的门槛限制和审批手续大大减少,发展和创新创造的热情与活力得到释放,有力地推动了经济的转型升级。
  西北大学经济管理学院教授郭俊华指出,目前陕西已形成通用和专业设备、制造加工、国防、航空、航天等门类比较齐全的制造业体系,拥有包括电子通讯设备元器件、重型汽车、数控机床、航空、光电子、空调压缩机、输变电设备、鼓风机制造等八个产业集群,但在全国制造业中的占比偏低,整体实力仍较弱。
  创新的目的是提升“陕西智造”在全国的地位和影响力,郭俊华认为,发展“陕西智造”,要以大项目为带动,引进技术先进、附加值高、延长产业链的项目来实现产业的转型升级。其中重点做好军民融合和制造业服务化两大重点任务。实现企业集群发展和从设备提供商向系统集成服务商的转变。
  加快供给侧改革成“十三五”发力点
  2016年作为“十三五”的开局之年,陕西经济运行如何突破,成为业界关注的焦点。
  结构性产能过剩是当前经济下行的症结所在,只有供给侧结构性改革才能更好适应需求、提升需求。因而,转型升级成为实现产业质的飞跃,在调结构转方式的进程中,陕西转型正在赢得发展的质量与可持续发展的动力。
  改善供给结构的根本出路,一方面在于加快资源从供给老化行业的退出速度;另一方面在于加快培育新供给,形成新动力。去产能、去库存、老供给的转型,与新供给、新需求、新动力的形成,仿佛是向同一个方向并肩而行的两条河流——只有这两条河流汇合的那一天,才意味着中国经济转型的真正成功。对于陕西来说,资源需要从老化行业逐渐退出,加快培育诸如旅游、餐饮、新金融、医疗等新供给行业,这样陕西“十三五”的经济发展则会迎来全面突破。
  西北大学教授郭俊华认为,2016年,经济仍然处于调整期,工业产能过剩的状况还将持续,在这种态势下,企业要在寒冬中生存发展,必须要有一套自己的策略,凭借自身过硬的实力,加快技术创新与产业结构调整。推进供给侧结构性改革,通过实施改善消费品供给、降本增效和制造业升级三个专项行动稳定工业增长,进一步优化土地、财政、金融等要素配置。同时,深挖改革红利、扩大对外开放,着力发挥好经济体制改革的牵引作用。 华商报记者 刘百稳

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