旬邑县全面实行规范性文件三统一制度

旬邑县严格按照省市要求，精心谋划，严把关口，在全县范围内全面实行规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度。

一是严把文件起草关。所有规范性文件的起草，必须由各部门负责法制工作的机构和法律顾问全程参与，严格按照上位法律法规和文件要求，在充分调研论证的基础上，通过召开论证会或听证会等方式，广泛征求意见，进一步修改完善，确保规范性文件内容合法、用语规范、逻辑严密，具有可操作性。

二是严把报送程序关。对各部门制定的规范性文件，经本部门负责法制工作的机构合法性审查、集体审议决定、主要负责人或其授权的负责人审核签字后5个工作日内，报送县政府法制办统一登记、编号。

三是严把审查登记关。由县政府法制办负责，对全县各部门申请登记的规范性文件进行合法性审查，对符合规范性文件制定要求的，予以统一登记、编号。由制定机关按文件制发程序印发，并在县政府门户网站及部门网站统一公布，方便群查阅、下载。

四是严把督查考核关。将落实“三统一”制度纳入年度依法行政考核，对未经登记、编号、公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据；对未按规定落实“三统一”制度的部门，在全县范围内予以通报批评，通过严格的督查考核，推动规范性文件“三统一”制度全面落实。