智慧城市，即运用物联网、云计算、大数据等新技术使城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，光是从字面上看，就与信息、通信和技术有莫大的联系。然而，让人惊讶的是，有专家认为，这一与技术紧密结合的热门领域，发展的核心却不应落在技术上。
技术助力城市信息化发展
怎么理解智慧城市？在国家信息中心信息化研究部副主任单志广看来，推行智慧城市的基础是推进实体和信息两大基础设施的融合，构建城市职能基础设施。主线是推进城市经济社会发展的深度融合；核心是最大限度开发、整合、融合、共享和利用各类城市信息资源；目标是提供更好、更便捷的信息服务。
据国家信息中心专家委员会副主任宁家骏介绍，目前，国家发改委高技术司已经向各省发改委和80个试点城市下发首批课题研究任务。
宁家骏指出，主要研究任务包括：信息惠民需求、问题及措施建议研究；城市信息化顶层设计框架研究；信息化提升政府治理能力有关问题的研究；大数据和云计算条件下的政府流程再造和职能转变研究；信息惠民安全可靠应用研究；促进信息惠民制度的研究；信息化基础设施整合发展的有关问题研究；政府数据开放及社会利用机制的研究。从这八项任务中不难看出，当前智慧城市的主要研究和试点均与技术脱离不了联系。
问题与手段本末倒置
但是，技术是发展智慧城市的立足之本吗？
单志广给出了否定的答案：“现在很多智慧城市正在建设，我个人认为过度重视了技术能力，技术不是万能药。”他进一步指出，智慧城市的成功不在于技术手段，而在于思维模式、建设理念和行为方式是否发生了根本性的变化，这才是核心。
单志广也指出，智慧城市的建设要聚焦事物的本质，坚持问题导向、需求驱动，而非技术导向、项目驱动。“要从城市发展需求出发，让老百姓能够体验到业务的目标。再讨论用什么样的技术手段支撑这个目标，才能避免只重视高精尖技术、高大上项目，不注重实际效果，导致智慧城市建设空心化的问题。”单志广说。（来源：中国建设报）
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