铜川市完善机制突出综合 着力推进综合治税大格局建设

近年来，为进一步加强税收征管，从源头控制税收流失，我市相继在煤炭、建材、房地产等主要行业和税收环节实施税收源头控管，并取得了良好成效。现阶段，税源的多样性、流动性、隐蔽性等特点越来越明显，税源此消彼长、掌控难度大大增加，建立多层次、全方位的综合治税监控体系，依法掌控税源、有效加强管理已成为当前财税工作的迫切需要。在全面总结源头控税工作经验的基础上，为进一步规范和加强税收征管工作，有效组织、协调政府部门和有关单位依法开展综合治税工作，促进铜川经济社会协调发展，12月13日市政府印发了《铜川市综合治税工作实施意见》。

《意见》围绕建立多层次、全方位的综合治税监控体系的总体目标，坚持“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”的基本原则，以部门联动、源头控管、综合管理为主要方式，通过涉税信息的分析比对，堵塞税收征管漏洞，保障税收收入及时、足额入库，为全市经济社会持续健康发展提供财力保障。

《意见》明确要建立覆盖全市综合治税网络监控平台，着力构建综合治税工作机制，一是建立完善源头控税工作机制。各相关部门和单位依法履行协税护税责任和义务，积极支持、协助税务部门依法征收税款，实施税收源头管控；二是建立完善委托代征机制，按照有利于税收管控和方便纳税的原则，税务机关可以委托相关部门和单位代征相关税款，并按现行规定支付代征手续费；三是建立完善涉税信息传递机制，要在建立综合治税网络监控平台的基础上，不断完善涉税信息传递机制，加强综合治税信息分析系统的推广应用，提高财源税源综合数据信息利用率。

下一步要紧紧围绕提高组织收入能力这一中心，按照突出“综合”、发挥部门优势的原则，以强化协作、信息比对、督导检查为抓手，加强组织领导，完善工作机制，努力实现促进财政增收、提高收入质量、公平税负、优化税收发展环境的目标，把综合治税纳入科学化发展轨道，推进综合治税大格局建设，为经济社会发展做出贡献。