机动车常态化限行 你咋看?

常态化限行前期民调支持率超六成

记者昨天随机采访了几位市民，一位名叫周晓鸿的市民表示，自己也是有车一族，但是并不是每天都开车，比如去市政府办事，他会选择坐地铁去。如果去的地方公共交通不便捷才会开车。所以对于常态化限行，周先生并不排斥。

家住长安区的李铭先生说，去冬今春雾霾天的时候，西安对机动车采取了限行。最初自己是不支持的，但是真的启动限行之后发现，除了空气污染减少了，道路也通畅了许多。“用1天的休息，换取4天的道路通畅，还是蛮划算的。”因此。对于这次的常态化限行，李先生也表示支持。

市民崔胜利对这次的常态化限行有自己的看法。“冬天限行还能想通，是为了减少雾霾。但大夏天这么蓝的天也限行，确实有点想不通。”

记者了解到，公开征集市民意见之前，我市通过官方网站、微信公众平台等形式进行了民意调查。其中参与市环保局官方网站调查4577人，参与“西安环保”官方微博微信平台调查13971人，参与西安市“两会”期间的人大代表、政协委员调查100人，参与市统计局电话抽样调查3006人，参与实地走访随机问卷调查249人。经过统计，显示大多数市民支持常态化限行，综合支持率为67.83%。

机动车排放物对健康和环境危害较大

昨天的采访中，和市民崔胜利一样存在疑问的市民大都纠结在此：大家想知道，非雾霾季限行，到底对空气质量有什么好处。机动车的排放物到底有多大危害？

就市民的疑问，西安市铁腕治霾办工作人员钟曦萌表示，机动车排放污染物危害很大。研究表明，机动车排放的污染物多达上百种，主要有一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOX）和细颗粒物（PM）。其排放主要集中在离地面1米左右的低层空间，正处在人的呼吸带附近，对人体健康具有潜在且持久的危害，对生态环境有直接的、持续的污染和破坏。同时，排出的碳氢化合物与氮氧化物在强光的作用下极易发生光化学反应，形成毒性较大的光化学烟雾，对人体呼吸系统、视觉系统产生较大伤害。

长期积累高浓度臭氧将影响心血管健康

机动车产生的氮氧化物等污染物与挥发性有机物在高温、强光辐射的作用下，形成二次污染物，易导致臭氧超标。钟曦萌说，平流层里的臭氧可以把来自太阳的高能紫外线吸收掉，减少其对人体的伤害，但在地表及对流层出现的臭氧，其对人体健康、农作物甚至气候变化的负面影响显著，高浓度的臭氧污染可导致人眼睛疼、头痛等。长期积累高浓度的臭氧，会影响整个心血管健康，严重的引发死亡。如果一个区域经常出现高浓度的臭氧，强氧化剂的作用下，有一些材料会提前老化、报废，带来经济损失。

机动车尾气对我市PM2.5的贡献约为21.4%

记者了解到，截至2017年6月底，我市机动车保有量已突破261万辆，位列全国第9，且还在快速增加。急剧增多的机动车既增大了交通压力，又加重了大气污染。

汽车排放的主要污染物总量约31万吨，其中一氧化碳（CO）24.5万吨、碳氢化合物（HC）2.5万吨、氮氧化物（NOX）3.8万吨和细颗粒物（PM）0.2万吨。

据2015年我市大气颗粒物来源解析结果表明，机动车尾气对西安市PM2.5的贡献约为21.4%。

首次出现氮氧化物作为首要污染物超标

近年来，我市冬季雾霾频发，2016年11月至2017年3月，先后出现112天污染天气，其中轻度38天、中度19天、重度37天、严重18天，启动重污染天气应急响应9次，特别是两次启动了一级（最高级别）应急响应。

不仅是冬季雾霾频发，夏季臭氧污染也呈逐年加重趋势，2014年臭氧超标导致的空气污染天数为8天，2015年29天，2016年37天。今年截至7月6日，又出现了5天的氮氧化物超标，28天的臭氧超标（其中中度污染8天），氮氧化物作为首要污染物超标为历史上首次。而这些污染物的超标，与机动车尾气关系很大。

交通污染源是导致氮氧化物超标的主因

中国科学院地球环境研究所2017年5月编制的《西安市氮氧化物污染现状与控制建议》中指出：2016年西安市机动车数量已接近260万辆，这个数字是2000年的10倍，是2010年的2倍。与迅猛增加的机动车总量相对应，我市道路设施建设却相对滞后，道路通行压力过重，车辆总数增加和行车拥堵导致尾气排放总量加大。机动车尾气污染成为影响我市环境空气质量的主要原因之一，造成空气中NO2污染。2016年6月，我市环境空气中，PM10、PM2.5、SO2、CO污染较去年同期均有不同程度下降，说明当月并没有不利于污染扩散的气象因素影响，但NO2污染却不降反升，这同时也是造成当月臭氧污染升高的一个主要原因。对此，控制机动车污染物排放已迫在眉睫，刻不容缓。

限行对重污染天气起到削峰抑污的作用

有的市民仍有疑问，如果机动车限行了，能否对大气污染起到显而易见的作用？一组去年冬天的限行监测数据，应该能解开大家的疑团。

据市机动车排气污染监督检测中心测算，2016年冬季我市重污染天气应急响应时，通过对11月15日-18日连续4天执行机动车限行20%的应急响应措施，机动车四项主要污染物排放量较限行前下降约17.5%。以11月18日限行尾号3和8的汽车为例，全市尾号为3和8的汽车约54.29万辆（不含公交、出租、特种车辆等未限行车辆）。根据国家机动车污染物排放测算模型测算，18日对尾号为3和8的机动车采取限行措施后，机动车四项主要污染物每天排放量减少约148吨。其中：一氧化碳（CO）约116吨，碳氢化合物（HC）约12吨，氮氧化物（NOX）约19吨，细颗粒物（PM）约1吨。由此测算，15日-18日限行期间，我市机动车污染物排放减排约590吨。对于重污染天气状态下缓解污染排放起到了削峰抑污的作用。

限行后早高峰车流量下降3成以上

除了减少污染物排放，限行的另一个显而易见的作用就是交通变顺畅了。据市公安交通管理部门统计，2016年11月15日全市限行20%机动车辆后，我市早高峰车流量较14日下降3成以上，其中西二环团结中路的流量统计显示，早高峰车流量同比下降38.6%，较14日的车流量下降41%。根据延时指数分析，11月15日我市交通流量整体平稳，延时指数2.7。由于汽车在拥堵或怠速时造成燃料不完全燃烧，会产生更多的污染物排放，是正常行驶状态下污染物排放的10余倍，车辆限行后，上路行驶机动车减少，车辆行驶速度加快、时间缩短，进一步减少了车辆因拥堵或怠速情况下增加的尾气排放量。

西安对标城市杭州、成都均采取限行措施

对于机动车常态化限行，西安并非自创的，而是学习借鉴了兄弟城市的做法。制定草案时，西安认真收集、整理、学习了北京、天津、杭州、兰州、成都等10个城市有关机动车限行的管理办法和相关政策文件，其中：北京市规定，每日限行2个尾号，限行时间为工作日7时至20时，限行区域为五环路以内道路（不含五环路）；成都市自2013年7月起，每日限行2个尾号，限行时间为工作日7:30时至20时，限行区域为二环路与三环路（含）之间区域内所有道路；兰州市规定，每日限行2个尾号，限行时间为工作日7时至20时。“对于兄弟城市好的做法，我们会吸收、借鉴和学习，目的就是想让咱们的城市越来越好，让生活在这里的百姓有越来越强烈的幸福感。”钟曦萌说。