村民私自设卡收费20年 村民:解决问题就不收

20.11.2014  15:05

西部网讯( 陕西 广播电视台《今日点击》)我国《公路法》明确规定:禁止任何单位和个人在公路上 非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。然而,近日有司机向我们栏目反映说,宝鸡市扶风县绛帐镇一座横跨渭河的大桥上有村民私自设卡,向过往的车辆收取通行费, 而且,这样的收费已经持续了二十年。那么,这个持续了二十年的村民私自设卡收费行为,当地交通部门为什么坐视不管呢?这其中的原委到底是什么?

罗家渭河大桥村民私自设卡收费

村民:修桥村民花钱出劳力,还要啥凭据?

记者从西安开车出发沿着西宝高速一路向西,在扶风县的绛帐出口下高速后,向南大概开了10分钟左右,就到了司机所反映的罗家渭河大桥,在这座横跨渭河的大桥桥头,记者看到了一个简易的收费点,几个村民正在向大桥上过往的车辆收取费用。

记者:咋不让过?

罗家渭河大桥收费人员:让过,得交费。

记者:交啥费?

罗家渭河大桥收费人员:过桥费。

记者:过桥费,哪儿收的?

罗家渭河大桥收费人员:(罗家村)村上收的。

记者:村上收的,哪个村上收的?

罗家渭河大桥收费人员:肯定我村上收的。

记者:多少钱?

罗家渭河大桥收费人员:5元。

记者:有票没有?

罗家渭河大桥收费人员:有。

交了5块钱后,收费的村民递过来一张票据,票据上写着:扶风县罗家渭河大桥通行费,票据上盖有扶风县罗家渭河大桥管理处的印章。但是记者发现,和正规的道路收费票据不一样的是,村民提供的这张收费票据上面没有国家税务部门的印章。

记者:这票我们报不成么?

罗家渭河大桥收费人员:那我们就是这种票,没办法。

记者:哪儿给你发的票?

罗家渭河大桥收费人员:这是我们自己印的。

记者:收费有啥凭据、批文没有?

罗家渭河大桥收费人员:有些人花钱,出了劳力,还要啥凭据呢?那凭据就够得很啦。

记者:这不是国家收费的正式票据。

罗家渭河大桥收费人员:啊,那我们就是这种票。

记者:关键是这票拿回去咱报不了。

罗家渭河大桥收费人员:你说这话,我承认。我给你税务发票,要你几块钱,我还要掏税务发票钱。你算你的账,我算我的账。

记者:这大桥管理处是哪个单位的?

罗家渭河大桥收费人员:村上的。

收费点行情:单趟5元 来回有优惠 年卡200

随后,记者从过往车辆的司机中了解到了这个收费点的行情。原来,对于过往大桥的汽车,不论大小汽车单趟通行每次收费5元,来回通行还有优惠,办年卡优惠幅度更大,大桥所在地绛帐镇罗家村的车辆则免费通行。

私家车车主:单面是5块,你来回走是8块。

记者:你是咋给人家交钱的?

面包车车主:按年交,办个卡就行了。就像这种卡。

记者:这是年卡?哦。

记者:多钱?

面包车车主:200。

农用车车主:去年摩托车从这儿过还要1块钱。

罗家村村民:罗家村人不交,自己人。

随后,记者亮明身份进行采访,但收费的村民并没有躲避,照样收费。

罗家渭河大桥收费人员:哎,来交费。

记者:多少钱?

罗家渭河大桥收费人员:5块钱。

记者:这么碎的车还要5块钱。给。

罗家渭河大桥收费人员:你把那儿拍一下,光拍这儿不起作用。不要照了,去和村委会联系,把我们县政府叫来。

车主:收费不合理,没办法,但把建桥的成本收回来即可

收费的村民告诉记者,这座长709米、宽9米的大桥,是1989年由他们罗家村村民集资和申请贷款修建起来的,修桥总共花费了六七百万元,当时修桥是为了方便村民到渭河南岸种地。

记者:当年村民出钱、也出力,辛苦了,但是现在法律也有规定,不允许私自设卡收费,这也是实情,对不?

罗家渭河大桥收费人员:这话合适,合适,但是,你听我说,村民修这桥不是为了收钱,主要目的不是为了收钱,桥南边有7000多亩地,为了种庄稼,为这目的费神修的桥。

但是,到了1995年,西宝高速建成通车后,这座大桥和绛帐高速出口以及西宝南线310国道连接起来。很多去眉县、扶风、杨凌等地的车辆都选择从这里通行,成了连接南来北往的一条枢纽,往来车辆比较多。

记者:那你觉得这收费合理不合理?

私家车车主:不合理有啥办法,不交钱不得过去。

面包车车主:这问题都反映了多长时间了。来查人家就不收了,不查人家又开始收开了。

记者:这收费的行为你觉得合理不合理?

面包车车主:当然不合理了,这座桥建起来,你把本钱收够就可以了嘛。

农用车主:应该取缔,这时间太长了嘛,你说这是村民集资建的,几十年了,费基本上都收够了,硬在那儿收钱。

采 访中,一位知情村民告诉记者,当初罗家村村民修桥,是以入股的形式集资的,一股500块钱,所以,设卡收费,然后按照村民集资股份的多少进行分红,一股每 年分两次红,每次能分100块钱,具体分了几年了,这位村民不愿意透露。附近村民告诉记者,尽管每天收费数目不小,但村上只管收钱,不管桥的维修,尽管罗 家渭河大桥已经被交通部门定为危桥,5吨以上车辆禁止通行,但载重超过30吨的大货车照样通行。

扶风县绛帐镇罗家村村民:一年几十万收钱,收下的钱弄下啥了?

记者:收了多少钱,怎么花的,有没有公示过呀?

扶风县绛帐镇罗家村村民:没公布过,混乱得很。今天收了多少钱,由那些收费员给交多少钱就是多少钱。

记者:票据都不是正式票据。

扶 风县绛帐镇罗家村村民:哪有正式票据,没有正式票据。你随便把钱一交,他就往里面一放,今天晚上完了,当班领导把钱一结,往身上一装,回去一交多少钱就是 多少钱。你看桥都成啥了,没有人管,栏杆都倒完了没有人管。好多村民挡了多少车,把钥匙拔了,把车倒回去,把砂石料倒了空车走,村民对这桥维护得很。

村民:如果把桥收回去 要给村民赔偿股份

就这座桥收费的问题,记者试图通过村民联系到了村委会干部了解情况,然而村干部都以不在家为由拒绝了记者的采访。采访中,一些知情村民告诉记者,这座桥已经收了20年的过桥费,县上多次想收回去,但村上就是不愿意。

记者:现在县上如果说要把这桥收回去,咱们村上有啥要求没有?

罗家渭河大桥收费人员:肯定村上要讲条件,最起码要把成本费给村上,要谈这个事情。

记者:你们这收费啥时候是个头,不可能无限期地收下去?

罗家渭河大桥收费人员:我只要把问题解决我就不收了。

记者: 解决啥问题?

罗家渭河大桥收费人员:当时村民入了股。

记者:你意思说是由政府把桥收回去,把村民的股份给赔偿一下?

罗家渭河大桥收费人员:哦,就是这么个情况,你给人家处理一下,桥你爱谁管理去谁管理去。

县交通局:债权和债务拿回来,给村民清算,解决该解决的问题

村 民出资和贷款修建的罗家渭河大桥,交通部门要规范管理,取缔不合规定的收费,是应该理清大桥修建中的债务债权,核算村民多年收费的相关账务,给罗家村村民 一个合情合理的交代。那么,作为交通主管部门扶风县交通局对这件事情是否知晓?有着怎样的态度呢?记者来到扶风县交通局了解情况。

扶 风县交通局农村道路管理站副站长李彦平:我们也下去做过工作,说这个收费你们不能收了。但是他们实际上采取拖的办法,为啥拖呢?他们说你们要把这些东西给 我清算了,你把群众集资的这些,因为桥是村上整个修建的,所以这个难度就大了。就为这个事情,咱也给政府多次反映,要清理村民收费,就要把债权和债务拿回 来。给人家一清算,该解决的给人家解决了,这就能从根本上彻底解决问题。你现在拿行政命令来解决,他们今天可以不收,明天可以不收,但是后天不一定不收。

11月18日,记者从扶风县交通局得知,就罗家河大桥村民私设收费站收费一事,扶风县政府召集当地镇政府及县财政、审计、交通、物价等部门召开专题会议,会议 研究决定:一是责成绛帐镇人民政府做好罗家村村组群众的工作,及时撤销收费站,停止收费。二是由县交通局牵头,会同绛帐镇人民政府、财政、审计、物价等部 门对罗家大桥的集资建桥、收费等情况进行财务审计、理清债权债务,提出取消收费的方案,尽快解决多年来设卡收费的问题。

要 清理村民设卡收费,就要把债权和债务清算,该解决的给人家解决了,这就能从根本上彻底地解决问题。扶风交通部门工作人员的这个说法其实也道出解决问题的核 心所在。在我们一方面谴责村民私自设卡收费的同时,也希望政府相关部门和罗家村依照法律法规,清算好债权和债务问题,不能让这样的收费无休止地继续下去。