杨忠武在徐家店社区宣讲十九大精神

11月22日一大早，省国土资源厅党组书记、厅长杨忠武轻车简从，赶赴“两联一包”联系点――商南县过风楼镇徐家店社区，面对面向群众宣讲党的十九大精神，并就当地脱贫攻坚工作开展调研。商洛市副市长陆邦柱也赶到商南县，一同参加了宣讲和调研活动。

脱贫：“治+智+志”

杨忠武、陆邦柱一行先到徐家店社区水利沟片区实地察看了生产道路硬化项目进展情况。

徐家店社区属于陕南地区典型的农业区域，历史上以“绿茶、黄姜、生漆”闻名，近年来由于技术缺乏创新、管理不够科学、生产没有形成规模，加之加工、营销、品牌等下游产业链乏力，这些传统优势产业渐趋没落。

今年以来，省国土资源厅帮扶工作队经过多次深入徐家店沟沟峁峁调查踏勘，特别是厅长杨忠武多次在徐家店实地考察，并到农户家里走访了解以后，进一步明确了振兴产业是脱贫基础的工作思路，并且明确了从振兴绿茶产业入手，做大做强传统特色产业，夯实徐家店未来发展的产业根基。

省国土资源厅投资数百万开通这条生产路，就是为山里的好茶走出大山而建的。

厅党组经过研判形成共识，推进农村地区脱贫致富奔小康，需要高站位树立摆脱贫困的整体观，采取“治、智、志”多措并举的办法协同推进。

正如杨忠武在现场宣讲十九大精神时，对这3个词涵义所作的系统性阐释：“治”是产业、是基础，人不可一日无事，农不可一日无计，有了产业，农民就有了事务、有了收入、有了生计；“智”是技能、是手段，安身立命总要有一技之长，授人以鱼不如授人以渔，有了技能，农民无论在家门口，还是远走他乡，都能有碗饭吃；“志”是意念、是动力，贫穷并不可怕，可怕的是精神上穷、不思进取，有了意志，就有了战胜贫困的坚定决心与行动。

帮扶：“产业+搬迁+救急”

如何把十九大精神落实到具体的脱贫帮扶工作上？省国土资源厅结合自身部门职能，针对徐家店村制定了“产业+搬迁+救急”的帮扶方案。

产业帮扶以茶产业为突破口，带动“茶、姜、漆”特色产业共同振兴。

为了这个目标，经过省国土资源厅积极协调，陕西地建集团、西安真爱集团两大企业联手扶持徐家店发展绿茶产业的规划正在一步步变成现实。

杨忠武、陆邦柱等人考察了徐家店社区韩家寨茶叶种植基地。

这片茶园位于高山之上，秋高气爽，景色宜人，远处白云与峰峦接合，近处行行茶树星罗棋布。

杨忠武与当地村镇干部、省地建集团、西安真爱集团负责人等一起对照图纸，研究振兴茶园计划。从土地流转到流转后的土地整理，从农村“三变（资源变股权、资金变股金、农民变股民）”到“三变”后的农民就业，从种茶技术研发改良到引进台商营销渠道，厅长、副市长、县长、村主任、群众代表以及帮扶企业“现场办公”、研商对策。

当地政府表示，他们将尽快梳理清楚当地茶园现状以及土地现状，做好农民流转土地、参与“三变”改革的动员工作，同时延请专家从技术、管理等生产要素角度制定茶园发展规划。

省地建集团表示，他们将借助企业优势，会同省土地整治中心对流转后的土地集中整理，按照茶园发展规划创造适宜的土地、水肥、设施等生产条件。

西安真爱集团表示，他们将发挥行业强项，积极对接台湾茶企，集中精力做好技术指导、管理帮扶，以及后期的包装、营销、推广等工作，把徐家店打造成为享誉海内外的茶业品牌。

据了解，像韩家寨这样，目前徐家店社区分散的茶园面积3700亩。按照发展茶园规划，由省地建集团开展土地整理以后，将形成6000亩规模的茶园。这样，年生产能力将达到绿茶30万斤，通过西安真爱集团与台企合作包装上市，预计可创造年产值9000万元。除去生产、加工、运输、营销等成本，徐家店社区农民人均收入仅此一项可增加5000元。

正如省地建集团执行董事、总经理韩霁昌在此前帮扶协调会上所说，国企就要履行国企的社会责任、铁军担当。

西安真爱集团董事长何志方当时也在协调会上表示，真爱集团的企业文化核心是“责任与爱”，我们始终秉持“社会是父母，企业是孩子，用所有的智慧和心血把企业做好，用实际行动承担更大社会责任，永远做个好孩子！”的实业初心，用公益心态、以实际行动帮扶徐家店的群众富起来。

从振兴茶园开始，然后是黄姜生产、生漆工艺等，徐家店社区“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略渐趋清晰。

搬迁帮扶以避灾搬迁为切入点，把避灾、脱贫和生态恢复统筹起来一举多赢。

徐家店社区本身位于川道，视野相对开阔。虽不及关中地区一马平川，但这样的地理位置在山大沟深的陕南地区已属较好地段。

上山途中我们看到，还有一部分群众住在山里，没有搬迁到川道上的社区里去。

杨忠武边走边与当地市县干部交流，大家一致认为，移民搬迁作为脱贫攻坚的重要手段，特别适用于“一方水土养活不了一方人”的地区，也就是“不宜居、不宜业”的大山深沟。

这些地方，往往是生活贫困与灾害威胁相互交织的地区，同时也是生态涵养区域，但由于有人类活动，这里的生态涵养往往是不充分的、不够封闭的。

搬迁，就成为这些地区摆脱贫穷、治理灾害与涵养生态的根本性举措。

据了解，徐家店社区目前共计有700户、2450人搬离深山，靠近中心村落、镇街、县城开始新生活。

救急帮扶以医疗、教育为关键点，把老百姓的冷暖、疾苦和希望、追求放在心头。

习近平总书记一直情系贫困群众，他指出，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。李克强总理、汪洋副总理来陕考察时，也曾经指出要坚决攻克这一难题。

省国土资源厅机关各党支部在徐家店社区均有党员干部“一对一”的帮扶对象。这些帮扶对象大多因病致贫、因贫子女失学，从而陷入贫困代际相传的恶性循环。针对这些情况，厅机关各支持和帮扶干部采取多种措施，通过捐款筹资、协调医保、争取社保、联系教育资助基金等途径，积极解决贫困户遇到的重大疾病、子女失学等关系当下与长远的困难与问题。

这些工作举措，本公众号此前有过多次报道。

杨忠武联系帮扶的贫困户夫妻俩已先后亡故，留下一子一女，女儿已大学毕业，儿子今年刚刚考上大学。杨忠武不仅个人掏钱资助，而且多次协调当地政府争取贫困大学生贷款等，尽可能彻底解决好学费等问题。

杨忠武无论是在与这家男孩面对面交谈时，还是在与这家女孩通电话时，都勉励他们坚强面对生活，奋力打拼开创新的人生，并且通过好好学习、好好工作、好好做人，回报全社会对他们的关心爱护。

省国土资源厅8月份曾经组织开展了一次帮扶徐家店的捐款活动。共计收到干部职工捐款2.69万元，这些善款通过省慈善协会全部用于徐家店村的救急帮扶工作。

新时代：四“心”引领奔小康

下午，在徐家店社区小广场上，杨忠武、陆邦柱等与群众围座在一起，面对面向大家宣讲十九大精神。商南县委书记许水兆主持宣讲活动。县长崔华锋以及省厅帮扶工作队等同志参加活动。

杨忠武说，2017年马上就要结束了，回想新年伊始习近平总书记那句''我最牵挂的还是困难群众……"依然让人热血沸腾、心潮澎湃。那句话温暖了全国人民的心，更是我们全体共产党人实现中华民族伟大复兴中国梦的责任担当，是我们全体共产党人肩负起伟大历史进程的新时代光荣使命。徐家店困难群众的日子过得好不好，始终是我们省国土厅党组和全体机关干部的最大牵挂。

杨忠武重点从十九大报告里与农民群众密切相关的几个问题作了通俗易懂的宣传讲解。

他说，十九大坚持以人民为中心，这说明我们党没有忘记井岗山，没有忘记宝塔山，没有忘记中国革命、建设、改革的强大后盾与根基。这次大会，与我们父老乡亲、农民兄弟最密切的有以下几个方面。

一是给大家吃了一颗定心丸

这就是保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。大家既可以沉下心来搞生产，又可以放心流转去务工。土地承包企业也可以放心投入、大胆生产了。

二是给大家打了一针强心剂

这就是即将实施乡村振兴战略，让工业反哺农业、城市支持农村，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，改善农村基础设施、生态环境以及乡风文明，新产业新农村带动农民脱贫致富。

三是给大家送了一片暖心膏

这就是对大家关心的看病、上学、养老等问题系统安排，坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，让乡亲们实实在在摘掉“贫困帽”，红红火火过日子。

四是给大家选了一群贴心人

十九大不仅选出了以习近平为核心的坚强的中央领导集体，而且在微观层面要求培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，带领广大农民群众共同迈进新时代。

社区代表和驻村干部代表在活动上发言谈了自己学习十九大的心得体会。

杨忠武最后说，我们的包联干部特别是驻村工作队，要自觉发扬铁军精神，用心帮、用情帮、用力帮，承诺的事要一件一件落实好，用实实在在的帮扶成果惠民利民、取信于民。

同时，我们的父老乡亲要奋力打拼，要动起来、干起来，务工的、种植的、养殖的、商贸的，都要撸起袖子加油干！

有党和政府的关怀、有这么多人的帮助，我相信，徐家店老百姓肯定能脱贫，肯定能过上好日子。（焦育民）