柞水县健全领导学法机制

  为了深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，柞水县以立足新常态，适应新常态，引领新常态三项举措狠抓领导学法工作，使广大党员领导干部在法律的框架内正确行使职权，在人民群众的监督下廉洁从政，做到了行政管理不错位、不缺位、不越位。

  立足新常态，狠抓领导学法“龙头”。柞水县委政府把强化领导学法工作作为推进依法行政工作的“驱动器”，紧扣“依法治国”这个总目标，适时丰富完善领导学法思路，明确主攻方向和工作重点，特别是将党员领导干部学法、任前法律知识考试等作为一项行之有效的管理模式，纳入干部组织考核管理体系。制定出台了《全县党员领导干部学法用法工作实施意见》和《学法用法考核办法》，全面推行镇（办）、部门领导干部任前学法、年度学法培训考核等制度，使党员领导干部学法工作步入了制度化、规范化轨道。

  适应新常态，规范廉洁从政“行为”。以柞水大讲堂为依托，适时组织各单位主要负责人收看中省市重要会议精神实况转播，参加省行政学院吴琼华副教授主讲的法治思维与依法行政法律知识讲座，结合“三严三实”主题教育，开展严以修身讲党课活动，通过多载体的强化培训和个人自学，使广大党员领导干部正确认识到党的廉政建设和反腐败工作是适应社会形势发展，顺应广大群众的一种新常态，在“零容忍”高压态势下，自觉规范自己的言行，主动接受群众的监督，把好思想关，筑牢思想防线；把好欲望关，警钟长鸣；把好权力关，正确使用权力；把好小节关，始终廉洁自律。 

  引领新常态，拧紧健全机制“发条”。该县委政府建立健全了党委中心组学法用法，重大事项民主评议制度，并把各级各部门负责人年终树廉、离任审计纳入干部管理使用模块，以“四个二”工作法强化领导干部一岗双责意识。适时抽调各部门工作人员组成明督暗访工作组，巡回该县各部门对中央八项规定执行情况进行检查，对发现问题敢于碰硬的及时通报批评，落实相关责任单位限期进行整改。修订完善了该县委、县政府工作规则及行政执法监督办法，组建了政府法律顾问组，健全了法律咨询制度和专家论证、社会公示听证制度。

“六五”普法以来，该县各级领导干部和公职人员学法用法行为更加规范，依法行政意识明显提高，全民依法办事、依法维权意识明显增强，民间矛盾纠纷逐年减少，青少年违法犯罪不断下降，企业管理人员依法经营水平不断提升，市场经营秩序明显好转，各类违法行为得到有效遏制，维护了社会大局和谐稳定。（石绍东）

来源：柞水县司法局