水利部国家烟草专卖局联合发文支持滇桂黔石漠化片区烟区水利建设

08.06.2016  11:16
              滇桂黔石漠化集中连片特殊困难地区跨广西、贵州、云南三省区,集民族地区、革命老区和边境地区于一体,是我国烟叶生产的优质基地和烤烟生产的传统优势产业区。发展烤烟产业是加快片区经济发展、破解贫困人口增收难题的重要途径。水利部作为片区联系单位之一,认真履行职责,大力支持和推进片区扶贫脱贫攻坚,近日,联合国家烟草专卖局印发了《关于加强烟区水利建设推进滇桂黔石漠化片区脱贫攻坚的意见》(以下简称《意见》),就加强滇桂黔石漠化片区烟区水利建设提出意见。

  《意见》要求,地方各级水利和烟草部门要把片区内烟草配套水利工程建设作为脱贫攻坚的一项重要举措来抓,加强组织领导,建立工作机制,明确责任分工,共同研究片区水利和烟草产业发展中存在突出问题,积极推进烟区水利建设发展。2016-2020年期间,烟草行业每年安排滇桂黔三省烟区援建资金约20亿元,用于烟区水源工程和烟田水利设施项目建设。水利部积极协调,结合现有投资渠道加大烟区水利投入。片区政府要加强援建资金监管,确保援建资金规范全用,保证项目工程进度、建设质量和资金安全。

  《意见》明确,水利和烟草部门要按照片区脱贫攻坚的需要,在水利建设和烟叶产业规划制定、工程布局、项目建设、运行管理、技术服务、资源保护、政策协调等方面有效衔接,积极配合,着力推进片区内烟区水源工程援建和烟田水利设施项目建设,切实提高烟区贫困村资源的配置能力、利用效率和效益,保障烟叶产区稳产高产,贫困人口稳定增收,促进片区经济社会又好又快发展。一是强化片区重大政策和规划协调。在有关水利、烟草行业相关的重大政策研究、规划编制及实施过程中,积极协调,确保政策和规划有效衔接,使烟区的贫困村贫困户直接受益。二是加快片区内烟区水利工程立项和建设。加快完善片区内烟区综合配套的水源工程体系,不断提升烟区水源调控和灌溉保障能力。三是明确各方责任,加强片区水利工程建设管理与建后管护。明确政府主体责任,建立健全片区内烟区水源工程建设管理制度,落实建设管理和建后管护责任,确保工程建设质量和长期效益发挥。四是加强片区防汛抗旱协作。及时互通汛情、旱情和农情信息,积极应对极端灾害天气影响,加强片区水源工程调度和防汛抗旱协作,确保防洪安全、供水安全和生态安全,保障片区内烟区生产稳定。