榆林市打出教育改革“组合拳”让每个孩子“上好学”

　　2014年以来，榆林市大力深化教育改革，连续打出招生制度改革、教师交流轮岗、校长职级制改革等一系列教育改革“组合拳”，全面提升榆林市义务教育科学健康发展水平，力争使群众关心的教育热点、难点问题，变成教育工作的亮点工程。

　　阳光招生实现教育平等

　　择校问题一直以来是群众关注的热点问题，也是深化教育领域改革的“硬骨头”。围绕这一突出问题，从2014年秋季学期起，榆林市城区小学新生入学按照“免试、就近、划片”的原则，通过网上预约方式报名入学，对报名人数超过招生计划的适龄儿童实行电脑随机派位，使得新建学校和薄弱学校教学资源得到充分利用，榆林城区中小学平均班额由原来的70人至80人，降至目前的50人左右。从2015年秋季学期起，全市义务教育学校统一实施“阳光招生”和“均衡编班”，教育的公平、公正得到有效保障。

　　在高中教育方面，榆林市深入实施高中招生制度改革，高中招生严格执行“三限”政策（限人数、限分数、限钱数），特别是2015年，榆林市普通高中录取取消了择校生、择校费，使高中生源得到优化，办学行为日益规范，激发了普通高中的办学活力。

　　交流轮岗共享优秀教师资源

　　为了促进教育资源的优化和整合，推进教育均衡发展，2014年，榆林市启动了义务教育学校教师校长交流轮岗工作，出台了《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作实施意见》，要求义务教育阶段公办学校符合交流条件的教师、校长均要进行交流轮岗。其中，各县区每年交流轮岗人数不少于符合条件教师总数的10%，骨干教师交流不低于30%，并纳入年度目标考核内容。截至目前，榆林市城区11名优质学校的校级领导跨校交流轮岗到新建学校和其他薄弱学校，158名优秀教师实现了跨校交流，有效提升了新建学校和薄弱学校教学水平，实现资源共享、优势互补。

　　 职级制改革激活发展动力

　　利用新建学校刚起步、能创新的特点，榆林市从机制体制入手，加快专家型校长队伍建设，不断推进中小学校长管理制度改革。2014年，榆阳区制定了中小学校长职级制试点改革方案，确定新建的市第四小学、市第十六小学、市第四中学等为试点学校，并计划从今年起，所有新聘校长取消行政级别，实行职级制。同时，高新区新建中小学全部实行校长职级制和聘任制，新聘校长取消了行政级别，实行校长竞聘制、职级工资制、岗位聘任制、绩效考核制和目标责任制。校长职级制改革打破了传统选人用人机制，促使校长由“职务”向“职业”的实质性转变，进而提升校长的业务素质和管理能力。

　　 内涵发展全面提升教育质量

　　2014年，榆林市制定了《改革创新，立德树人，提升质量，全面发展三年行动计划》，要求新建高中学校根据三年行动计划，深入推进课堂教学改革，积极培育学校特色发展项目，不断提升教学质量，取得了良好效果。其中，2015年，市第一中学顺利通过了省级示范高中的评估验收；市第十中学以新建实验楼投用为契机，实施实验教学精细化管理，提高学生创新能力和实验操作能力，被确定为全市中小学实验教学现场会观摩学校；高新完全中学与北京对外经贸大学，以及英国、美国、新加坡等国家的学校签订了高中教育国际化交流合作项目，引进优质教育资源，开设了国际课程，填补了榆林市高中学校国际化办学的空白。

　　在义务教育方面，全市启动实施了义务教育学校素质教育“三个一”工程，即“一个项目”：每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和两项艺术特长，分别在小学和初中阶段至少有一段担任干部的经历、获得一次班级以上奖励；“一个活动”：小学每周星期五下午组织学生无课日活动；“一个特色”：“一校一品”特色学校创建。通过开展丰富多彩的活动，让孩子的个性得到张扬，使得素质教育能够真正落到实处。

责任编辑：殷誉玮　　审核：雪花