榆林：这里的环境越来越美
07.06.2015 10:41
本文来源: 人民政府
在全省率先打造“数字环保”执法平台
按照中省统一部署，榆林市印发了《2014年度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，先后组织开展了饮用水源地保护等10个环保专项执法检查活动。全年累计出动环境执法人员9200余人次，检查企业3100家次，立案查处400多起，罚款3966万元；向公安机关移送环境违法案件4起，向纪检监察部门移交行政问责企业3家，向省执法局移交行政问责企业2家，挂牌督办6家，形成了强大的震慑力。
在环境投诉信访工作方面，全市共受理群众投诉552起，结案552起，承办中省转办案件49起，结案49起，办结率达100%，做到了件件有回复、事事有回音。
加强环境应急工作，组织开展了油气污染、核辐射应急演练，妥善处置各类突发环境事件15起，确保了全市环境安全。
榆林市还加强环境执法数字化建设，在全省率先打造了“数字环保”执法平台，通过实时监控，减少人为因素干扰，实现了环境执法的快捷化、程序化、规范化、数字化，极大地提高了执法效率。
榆林城区最后39台燃煤锅炉被拆除
围绕提升城市环境质量，改善人居环境，坚持标本兼治、治防并举，不断加大综合整治力度。榆林市政府制定下发了“治污降尘·保卫蓝天”（2014—2017年）行动计划和2014年工作方案，组织开展了一系列大气污染专项整治行动，对建筑施工、商混站等涉及扬尘企业进行监管，城区最后39台燃煤锅炉已全部拆除，累计改造632台，治理餐饮油烟120户。燃煤锅炉治理得到了环保部总量司的充分肯定。
如今，榆林城市大气污染得到有效遏制，环境空气质量持续改善。榆林城区空气中可吸入颗粒物（PM1O）、二氧化氮、降尘强度，以及无定河辛店入黄断面化学需氧量、氨氮浓度均达到省上考核要求。
一串串数字令人惊叹
2014年，榆林城区空气质量好于二级天数达336天，同比增长14天，其中一级天数达93天。近期，国家环保部组织发布了2015年第一季度PM2.5浓度排行榜，全国共有360座城市接受监测并参与排名，榆林居全国284名（排名越靠后，浓度值越低、空气质量越好），属全国空气质量较好的城市，是全省空气质量最好的城市。
2014年，榆林全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项减排指标分别削减1.27%、8.09%、1.6%、1.61%，超额完成了省上下达年度减排任务，并为榆林市在全省年度考核赢得0.4的加分。2014年，全市排污费累计入库2.17亿元。
2014年，榆林完成了全市5条河流27个国省市控断面和出入境河流地表水水质监测任务和降尘、酸雨、声环境、国家沙尘暴网络常规监测任务，共获得有效监测数据1.06万个。
据榆林市统计局调查显示，2014年度公众对城市环境保护满意率为81.48%，较2013年提高了0.86个百分点。
环境质量持续改善推动榆林成功创建省级环保模范城市，2014年11月19日，省政府向榆林市政府授予省级环保模范城市牌匾，使榆林成为继西安、咸阳之后全省第3个创模成功的城市。
目前，榆林市已全面启动国家环保模范城市和中国宜居城市的创建工作。
艰难的减排任务圆满完成
2014年，是榆林减排工作困难和压力最大的一年。市委、市政府高度重视，研究部署安排减排整改落实工作。
按照环保部通报整改要求，榆林市加大城市污水处理设施整改力度。据统计，全市累计投入近5亿元，新建污水收集管网26.5公里，先后建成投运佳县县城等5个污水处理厂，开工建设府谷新民镇、靖边东坑镇2个污水处理厂，完成了榆林城区污水处理厂二期等3个污水处理厂扩建工程。10月21日，环保部经实地考核后，解除了对榆林涉水项目限批。
加大重点减排项目和火电行业达标治理力度。榆林市对列入国家目标责任考核的国华锦界电厂4号机组脱硝等3个项目实行领导包抓、重点督办，全部按期建成投运，提前一年完成国家减排责任书项目建设任务。在火电行业达标治理上，全市新建脱硫设施38套，累计达到61套，占总装机容量的86.8%；新建脱硝设施22套，累计达到45套，占总装机容量的82.2%。同时，加强兰炭行业脱硫污水处理设施建设，主动服务，多次向省厅汇报，加强沟通，累计有25户大兰炭项目通过环保单项验收。
加强减排监测体系建设。全市新建在线监测设施24套，累计达178套，重点污染源在线监控设施整体建设率达90%以上。国家考核的重点企业在线传输有效率、自行监测公布率、监督性监测公布率分别为88.92%、97.56%、100%，全部达到中省考核要求。加大黄标车及老旧车辆淘汰力度，全市累计淘汰黄标车及老旧车辆30175辆。
同时，榆林市还深入开展排污权交易工作，全年成功举办排污权竞买交易会3次，成交金额960万元。
提高准入门槛开通“绿色通道”
建立了节能减排和绿色发展倒逼机制，严格环保准入管理。2014年共审查规划环评3个，审批项目环评91个，劝退或暂缓审批不符合条件的项目7个，有效发挥了环评“总闸门”作用。
2014年9月18日，榆林市环保局召开了全市环境违法企业集体约谈会，对12县区分管县区长、62家违法建设生产企业负责人进行了集体约谈，对“未批先建”“批建不符”“久试不验”等违法问题提出明确整改要求。
在严把准入关的同时，榆林市对涉及民生、生态保护等项目开辟绿色通道，主动介入，跟踪服务，协助业主办理环保审批手续，保障重大民生项目早日落地建设。“绿色通道”严格落实“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺，2014年共评估建设项目环评报告179个，评估完成率达100%，做到“把关不设卡，服务不添乱”。
乡村生态建设协调推进
2014年围绕改善农村环境质量目标，以生态创建为抓手，不断加大综合整治力度。
完成了12县区生态创建规划编制，并全部通过评审。完成创建生态镇30个、生态村77个，其中省级生态镇10个、生态村15个。
加快实施农村环境集中连片整治工程。列入全省集中连片整治的神木、靖边、清涧3县，2013年集中整治项目工程全部完成，并通过省厅验收。2014年度项目正在组织实施。加强畜禽养殖减排工作。列入年度减排计划的47家畜禽养殖企业全部建成污染防治设施，达到减排核算要求。
全面开展生态红线划定准备工作。编制完成了榆林市生物多样性调研报告，开展了湿地调研工作，审查通过了榆林市绿色生态文明名市规划大纲，为全市开展生态红线划定奠定了基础。
责任编辑：小米 审核：岐山
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07.06.2015 10:41
