陕西民办高校自定收费标准 多数学校“涨”声一片
7月24日，经省政府同意，省物价局会同省教育厅发出通知，决定从2015年秋季开学起，放开我省民办普通高校收费，由民办高校自主确定，涉及的学院包括民办普通高校和独立学院。
早在今年4月10日，陕西省物价局、省财政厅、省教育厅联合通知称，民办高校学生公寓住宿费标准由各学校自主确定。也就是说，民办高校学费、住宿费都将由学校自主定价。但是，物价主管部门也强调，自主定价不等于放任自流，违规者监管部门将会重拳出击。
对于2015年的高考生来说，高校收费无疑成为最为关心的问题之一。7月30日-8月2日，也是我省高招本科三批和高职志愿填报时间，但截至7月31日，部分民办高校、独立学院仍未向考生公布高校学费收费详情。记者通过招生电话咨询和在咨询会现场询问时，部分招生工作人员仍然含糊其辞、语焉不详。
“只听说大部分民办高校学费会上涨，今年学费到底是多少？部分学校对学费问题欲言又止、支支吾吾，让我们在报考前的关键时刻颇为纠结。”一位2015年高考生在三本及高职志愿填报前夕告诉记者。
现状
部分民办高校学费同比涨幅达50%，个别高校没涨价
2007年5月，《国务院关于建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的意见》颁布，明确指出高校学费五年内不允许涨价。此后一段时间，学费相对稳定。2011年4月起，经物价主管部门批准，陕西民办普通高校学费标准实行最高限价控制政策。自当年秋季开学起，我省民办普通高校（含独立学院）招收的计划内学生最高学费标准为：高职生文法财经类、理工外语类、艺术类分别为每生每学年7000元、8000元和12000元；本科生文法财经类、理工外语类、艺术类分别为每生每学年10000元、12000元和15000元。到2012年，几乎所有高校均按照最高限价收取。2013年、2014年均执行此标准。而在今年，记者发现，部分民办高校学费涨幅达50%，只有个别高校没涨价，和去年持平。尽管很多高校没有书面价格公布，记者还是从业内人士要来一张主要本科高校学费价格表，对比来看翻译学院、欧亚学院和培华学院基本在一个水平，本科学费：文史类13000元/年、理工类：15000元/年、艺术类本科18000元/年。西安外事学院本科文史类15000元/年，理工和文理兼收部分专业17000元/年，艺术类19000元/年。西京学院公开的2015年收费标准显示，本科文史类为15000元/年，理工和文理兼收部分专业17000元，艺术类19000元/年。
随后，记者通过咨询及整合业内人士透露的相关信息发现，目前，除了西安翻译学院和加拿大合办的社会工作专业年收费超过26000元之外，在了解过的民办高校中，本科艺术学费最贵、涨幅最大的为西安外事学院和西京学院，西安思源学院涨幅仅次于外事学院和西京学院。在业内人士提供的表格上，以市场营销专业为例，翻译、外事、西京、欧亚、培华每生每年分别为13000元、15000元、15000元、13000元、13000元，涨幅为30%-50%不等。西北大学现代学院、西工大明德学院也都出现不同程度涨幅，在20%-50%之间。
对于住宿费，记者查看相关文件，2012年到2014年，关于民办高校（民办普通高校和独立学院）住宿费标准没有变过，非公寓制250元/生学期，普通公寓300元/生学期，带暖气、电扇的公寓350元/生学期，带暖气、室内卫生间的公寓400元/生学期，其他新建及改造公寓另行报批。而最新的情况是，西安欧亚学院、培华学院六人间住宿费均在每人1800元/年、培华学院四人间为2400元/年，西京学院四人间每人每年3600元。其他几所院校四人间每生每年也已经超过了2000元。
民办高职院校陕西旅游烹饪职业学院、西安医学高等专科学校，今年学费并没有涨价。陕西旅游烹饪职业学院副院长余鹏说，2015年学费和住宿费依然在沿用去年的价格，主要是考虑到生源农村考生居多。西安医专执行董事李林说，学费未涨价主要考虑到学生和家长负担过重，加之学校西部省份学生较多的特点，今年学费继续维持去年标准。
疑惑
志愿填报前,部分民办高校收费详情不明
相对公办高校明朗的学费来说，今年部分民办高校的收费显得扑朔迷离。7月29日，记者以家长身份拨通几所民办高校的招生咨询电话，学校接电话人员都不愿多谈此事。在一再追问下，有人告诉记者可能会“微调”，价格待定。7月30日，是陕西省本科三批和高职志愿填报的首日，记者在曲江一高招咨询会上看到，除了西安医学高等专科学校和西京学院有2015年收费详单外，多数民办高校招生简章上未能印有收费标准。但在询问时，翻译学院、欧亚学院、培华学院、西安汽车科技职业学院、陕西旅游烹饪学院、西大现代学院、西工大明德学院等都能详细告知收费情况。但也有部分民办高校和独立学院招生咨询人员在面对学费标准的问询中，语焉不详，“可能”、“大概”、“微调”成了考生得到的答案。
同样在招生咨询会现场，记者还发现陕西警官职业学院、商洛职业技术学院等公办院校的招生简章上，除了相关专业介绍，均有详细的学费收取标准。一位不愿透露姓名的业内人士说，由于今年政策调整，很多学校没有来得及在简章上印上收费标准。
西安培华学院理事长姜波说，考生报考前，收费标准等细节，都应该让家长和考生明了，高校应该尊重考生知情权。咨询会现场一位李姓家长说，7月30日到8月2日是我省三本和高职志愿填报时间，志愿填报前，相当一部分学校没有公布收费标准。这让考生怎么做选择？
呼声
多数学生家长不愿意涨价
自主定价政策出台，省物价局同时要求：民办普通高校收费标准实行“新生新办法，老生老办法”。但是，多数家长和学生仍然不愿意学费涨价。
7月30日一咨询会现场，一位来自咸阳的家长说，自主定价，没有说一定是涨价，为什么没有学校降价呢？涨那么多，你敢不敢公布教学成本？一位汉中刘姓考生家长说，考虑到物价等各种因素，民办高校学费涨价也是可以接受的，但要在一个合理范围内。有些学校价格涨得离谱了，本来想报，现在犹豫了。7月30日，一位商洛考生家长在电话中说，之前刚刚看到贫困生可以申请每年8000元国家助学贷款，正准备去申请。孩子要是考上三本院校，听说可能要15000元左右，补不齐的部分，咋整？西安外事学院大二学生小丽（化名）说，学费涨价于新生来讲是一件很不公平的事情，因为学校的教学设施、教学环境、师资都是共享的，并没有因为新生交的学费多而给他们配备更优越的教学设施。其次，细算一下，纯学费四年算下来就得十万元，其中还不包括平时需要交的一些学杂费（一般学校称为代办费），这么昂贵的学费对于家长来说确实是一笔很大的投入。西安思源学院大二小华（化名）表示对学费涨价不理解。涨价应和学校的日常教育教学成本、教学硬件设施、学生住宿环境有关。然而学校大体未变，学生费用为何突上涨？有业内人士告知，从今年三、四月份，一些民办高校就学费涨价一事开始相关准备。提请相关部门时，相关部门考虑到物价上涨和教学成本增加等因素，建议涨幅控制在15-20%左右。这个说法未得到官方证实。但是，从目前来看，这个建议也仅仅是“建议”而已。
分析
涨价并不能拯救高校向高质量发展，应完善大学学费定价机制
对于自主定价后的学费涨价，业内人士认为不能一涨了之。单纯涨价并不能拯救高校向高质量发展，应完善大学学费定价机制。
西安翻译学院副院长王霖说，涨价有政策层面的因素，也有物价和教学成本的因素。以我省为例，公办高校每年都会有政府按照学生人数给予财政补贴，人均超过万元。而民办高校没有这一块财政补贴，加之物价上涨和教学成本因素，多数学校提出调整学费的要求。“自主定价”政策出来后，涨价需要考虑学生和家长的感受。建议有关部门，监测一下教学成本等因素，核算后指定一个适当范围。不然，个别高校会拿着政策“为所欲为”。
西安思源学院院长李维民说，民办高校学费涨价，谁高谁低谁的涨幅大，这受学校开设专业影响，工科专业和艺术类专业多的高校，似乎看起来涨幅更大，但培养成本也更高。民办高校作为公益事业，今后的目标仍是非盈利、高水平、有特色。可是，要保持并实现这个目标，只有通过高收费、高投入、高服务、高质量、高待遇才能实现。但是，高收费不一定会成就高质量院校。
西安培华学院理事长姜波说，教育属于公益事业，常理来说，公益事业就应该按照成本收费。如果不顾学生感受“疯狂”涨价，对陕西民办高校发展会有极大破坏。
针对自主定价后的学费涨价，著名教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇博士认为，我国应明确限定大学学费占人均可支配收入的比例，这样学校动辄涨学费的冲动才会得到遏制，也才会真正开源节流——在政府拨款之外，通过社会募捐增加学校办学经费来源，同时把办学经费用到刀刃上。
目前，公众反对大学学费上涨，还有一个原因是大学的办学开支并不透明，如果大学能交出一本透明的账本，告知每一笔开销，按照目前的收支情况入不敷出，那么，在居民可承受范围内，可以一定程度提高学费，而超出居民承担能力则应该由政府拨款、社会募捐等解决，这才是合理的大学学费定价机制。