陕西汉中：绿水青山生态立市 新常态激发“新动力”

张骞纪念馆 邹玉琪摄

  　2014年，注定在中国发展的编年史中成为极具特殊意义的一年。

  　告别了高歌猛进，面对“三期叠加”，中国经济正步入新的运行轨道。这一年，新常态成为国家经济治理大逻辑。

  　2014年，或许正是汉中市转型升级的嘉年华。上承2013年“陕西四小虎”发展之大势，同时又下启2015年全面推进法治汉中开局之篇章。”“保位争先，逆势发展”成为这一年汉中发展的主旋律。

  　汉中，2014年收获了什么？2015年又将迎接怎样的未来？“适应新常态、推动新发展”成为一以贯之的主线，而梳理其中的关键词，汉中市经济社会的发展脉络愈加清晰。

   　1、战略定位：

  　循环发展 生态宜居

  　“春风又绿江南岸”。早春时节的天汉大地，汉江泛清波，油菜花似海，樱花灿如雪，令人流连忘返。

  　绿水青山，不仅仅是今日汉中的“金名片”，而且成为汉中可持续发展的“路线图”、“接力赛”。

  　陕西省委、省政府关于汉中“循环发展、生态宜居”的战略定位，更让汉中的干部群众坚定了发展的新坐标、新任务。

  　“绿水青山就是金山银山”。近年来，汉中干部群众把真美汉中作为最响亮的发展品牌。呵护绿水青山、做大金山银山，不断丰富发展经济和保护生态之间的辩证关系，在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实。

  　2014年初，汉中市的党政主要领导进一步丰富完善了汉中发展思路，提出要按照省上关于汉中“循环发展、生态宜居”的战略定位，紧盯“三市”目标，大力实施生态立市、产业兴市、文化名市、项目拉动、城镇带动、创新驱动“六大战略”，培育壮大装备制造、现代材料、绿色食品、旅游文化和高科技“五大产业”，着力推进千亿投资、工业翻番、农业倍增、全域旅游、城乡统筹、文化振兴、生态环境、扶贫攻坚、民生改善、治理创新“十大工程”，加快建设工业园区、农业园区、精品景区、新型社区、美丽乡村“五大园区（村）”；倾力打造“两汉三国·真美汉中”城市品牌，确保与全省同步进入全面小康社会。

  　“如果说，建设‘三市’、同步小康是我们的奋斗目标，那么，‘六大战略’就是实现目标的路径，‘五大产业’就是实现目标的支撑，‘十大工程’就是实现目标的基础、‘五大园区（村）’就是实现目标的平台，城市品牌就是凝聚目标实现的精神动力，这几个方面构成了汉中区域发展的有机整体。”汉中市委书记魏增军一再强调说：“要紧扣‘三市’建设目标，坚持科学发展、加快发展、循环发展。要始终把生态立市作为第一战略，树立绿色、循环、低碳发展理念，建设天蓝水净、地绿山青的生态宜居家园。”

  　从实践看，这一思路得到各级广泛认同，有效引领了汉中改革发展。

  　难得可贵的是，汉中的决策者异常重视生态文明建设，却又没有使其走向片面化。汉中市委书记魏增军多次表述说：“保护、建设好汉中良好生态，必须打破就生态论生态的观念，以系统思维、全局理念，把生态建设放在经济社会发展大局中思考谋划、加以推进”。

  　2014年，汉中市系统、全面地抓了“三件大事”。 一个是集中整治“治污”。启动实施了美丽乡村建设、汉江流域污染防治三年行动计划，从农村、城镇两块同时抓起，清洁家园、清洁田园、清洁水源。一个是建设修复“增绿”。汉中市森林覆盖率位居全省前列，依然广泛开展植树造林活动，推进汉江综合整治和湿地保护，搞好资源开采区综合治理，使绿带园林进街、围城、上路、入村。一个是循环发展“治本”。全市上下不断加快淘汰落后产能，推进资源集约、循环利用，大力发展循环工业、循环农业，在减量化、再利用中使各类资源“吃干榨尽”、“变废为宝”。