省委书记赵正永、省长娄勤俭强调 把治污降霾作为突破口 推动生态文明建设上台阶
5月7日上午，陕西省委、省政府两年里第四次召开治污降霾专题会议，学习贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，传达环保部部长陈吉宁对陕西省环保工作的要求，听取全省治污降霾情况汇报，研究部署下一阶段措施。陕西省委书记赵正永、省长娄勤俭强调，全省上下要认真学习贯彻中央加快推进生态文明建设的重大部署，把治污降霾作为突破口，把青山绿水作为目标追求，党政同责打好治污降霾组合拳，推动生态文明建设上台阶。
会议指出，去年以来，陕西省连续打出了“削减燃煤、锅炉拆改、油品升级、尾气治理、扬尘控制、禁燃增绿”组合拳，治污降霾取得明显成效。2014年，关中地区自我加压，静态削减燃煤1079万吨，总量削减295万吨，煤炭消费总量首次实现负增长；全年拆改锅炉2347台，较上年增长近1倍，超额30%完成国家下达任务；全年淘汰黄标车和老旧汽车18.8万辆，超额40%完成国家下达的任务；在全省范围内率先供应国Ⅴ汽、柴油，较国家油品升级要求提前三年；大力发展绿色交通，累计销售新能源和清洁能源汽车2.9万辆，较上年增长了1.47倍；全年完成造林绿化498万亩，保护恢复湿地146万亩，退耕还林56万亩。治污降霾区域防控能力不断增强，全省“党委领导、政府负责、部门推进、上下协同”的工作机制基本形成，实现了治污降霾工作由阶段性向常态化的初步转变；不断增强全民同治共享的强大合力，绿色生活、绿色消费、绿色出行正在成为群众日常生活的新常态。
统计数据显示，2014年，执行新标准的关中5市1区和延安市优良天数为211～253天，平均优良率63.1%。西安市优良天数达到211天，与上年相比，增加73天；重度以上污染38天，减少29天；PM 10 和PM 2.5 下降22.6%和27.6%，在全国74个重点城市中综合指数排名由2013年的第67位上升到第60位，优良天数增幅居全国前列。今年1-4月，关中各城市空气质量持续改善，与上年同期相比，优良天数大幅增加，重污染天气明显减少，PM 10 和PM 2.5 平均浓度下降两成以上。
赵正永在讲话中指出，中央关于加快推进生态文明建设的意见正式颁布，提出了生态文明建设的路线图、时间表和具体的措施、任务，是下一步推进生态文明建设的指导思想，所以全省上下要认真学习贯彻中央加快推进生态文明建设的重大部署，端正思想认识，牢固树立正确的政绩观，摆正发展和生态文明建设的关系，把治污降霾作为突破口，把青山绿水作为目标追求，持续用力做好工作，力争全省环境质量一年上一个新台阶。
赵正永强调，要贯彻习近平总书记到陕西视察的总要求，要围绕建设美丽陕西，加快制定山河江坡综合治理、“八水绕长安”、绿色西安等规划，一定要形成城市生态氛围，包括城区密集的地方，凡是腾出来的地方都要有计划地进行生态建设。要坚持改革引领，扎实搞好排污权有偿使用、土地占补平衡等制度创新。加快《陕西省现代农业园区条例》等地方性法规的出台，通过地方性的法规、改革的措施推动生态文明建设。
赵正永强调，去年全省特别是关中城市群空气质量明显改善，成绩来之不易，但取得的成绩还是初步的，治污降霾依然任重道远。要坚决抛弃松懈情绪，按照环境质量“只能更好、不能变坏”的要求，继续坚持党政同责和领导责任制，加大考核力度，关中地区都要确定230天以上的目标，从今年开始通报各市优良天数，夯实各级推进生态文明建设的责任。为此，今年要做好五方面工作：一是下决心降低煤炭消耗。去年1000万吨的煤炭消耗，要在认真测算计算之后公布，把分解和完成的情况向全社会公布，没有完成的要按照处罚的办法来算账。以后每年都要狠压燃煤，按照存量增量一起计算，总量必须削减。二是实施燃煤电厂超净排放改造。在西安周边已经规划的基础上，其他市也可以开始规划。三是关中炸山采石问题一定要一抓到底，尤其是渭南和咸阳两市，不仅要严禁炸山采石，而且要实施修复工程，谁开采谁修复。四是加快垃圾处理项目建设和农村大气治理，以西安为中心的关中地区农村垃圾处理项目要尽快上马。五是积极推进治污降霾新技术的发展与应用，将“源头在严防、过程在严管、后果在严惩”贯彻始终。
娄勤俭指出，要正确处理好发展与环境的关系，坚持保护优先、环境优先，坚决不要带污染的GDP；要进一步坚定治污降霾的信心，坚定不移地治污降霾，真抓实干；要持续推行减排降尘措施，以最高的标准实施最严格的监管。关中地区电厂必须按照超净排放设计。在标准制定上优先使用国际标准，地方标准要优于国家标准，企业标准要优于国家或地方标准；要坚定不移地强化监管，对于偷排和检查不达标的企业要及时公布，由媒体和社会共同监督；要完善环保设施运行机制，再实施一批湿地、城市通风廊道和生态治理项目；要依托陕西省优势发展节能环保产业，努力形成新的经济增长点。
省级有关部门、关中各市区主要负责同志参加会议并汇报工作。
(责任编辑：薛文婷)