近年来，洋县教体局严格按照中、省、市、县对少年儿童保护工作的要求，围绕“不出事，多出人”的总目标，狠抓规范管理，关注弱势群体，完善基础设施，优化教育环境，不断推动教育平安、健康、稳定发展，为少年儿童的健康成长和教育质量实现七连增提供了坚强有力的保障，提升了广大群众对教育的满意度。
——规范教育管理，依法保障少儿教育权利。 作为教育行政管理部门，促进教育公平和均衡发展，为少年儿童创造和提供优质的教育，是每一位教育工作者不懈的追求。一是回应民生关切，推进城区招生改革。结合县域实际，按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的入学登记原则，从2015年正式实施城区小学招生改革，有效缓解了城区小学入学难、班额大的压力。二是规范办学行为，依法保护儿童少年接受义务教育的权利。合理划分学区、合理确定各校招生范围和人数，加强对各中小学招生、分班等工作的指导监管，确保适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试就近入学，切实保障进城务工就业人员和进城落户农村居民随迁子女同等接受义务教育的权利。
——狠抓硬件建设，夯实少儿成长基础。 一是抢抓机遇，合理优化教育资源。“十二五”期间，该县教体局抢抓学前三年行动计划、双高双普、全面改薄、学校标准化建设等中省市项目，积极争取中、省、市的各种教育项目投入，新建了城东幼儿园，完成了城西小学一期教学楼及配套工程建设，并分别于2014年、2015年秋季学期实现招生。占地76亩的城南学校已开工建设，预计2018年秋季投入使用后，将从根本上解决城区入学难题。新改扩建公办幼儿园55所，初步构建了优质公办幼儿园教育资源“县、镇、村”三级覆盖的学前教育体系。二是促进均衡，不断改善办学条件。新建、改建农村义务教育学校食堂81所；新建中小学教学楼、宿舍等9.5万平方米；改造维修校舍3.16万平方米；为26所学校硬化了校园道路、维修改造了围墙、护坡、门卫房、给排水等配套设施；改造硬化学校运动场32个共11万平方米；建设学校部室876个，购置图书24万余册，电子白板340套，添置部室设备4500多台（件），50%以上学校实现了光纤接入，45%的中小学实现了宽带网络提速，学校硬件条件显著改善。
——加快内涵发展，全面提升少儿教育质量。 一是学前教育蓬勃发展。认真实施两轮“三年行动计划”，与“十一五”末相比，公办幼儿园占比由0.7%提高到38.35%，公办幼儿园在园幼儿占比由10%提高至40.5%，学前一年毛入园率提高12%，达到100%；学前三年毛入园率提高23%，达到98%。二是基础教育巩固提升。截至“十二五”末，小学入学率、巩固率均达100%，初中入学率达100%、巩固率达99.8%，高中阶段毛入学率达98.36%；孤残儿童入学率稳步提升。三是质量管理成效显著。坚持每年度召开质量工作会议，明确出台各学段质量奖励办法和质量考核方案，进一步增强了学校规范教育管理、提升教育质量的意识，实现了教学质量的持续攀升。小学段教学质量呈现了大校稳扎稳打、小校异军突起、城乡携手并进的喜人局面。初中段教学质量显著提升，2015年该县文化课成绩530分以上人数占比居全市第二，前100名人数居全市第三。高中段教学质量，2012年首次突破千人大关，2015年实现了本地培养考生自2000年以来北大、清华零录取的历史性突破。
——力促教育公平，营造少儿发展良好环境。 一是困难学生资助体系构建运行。落实学生资助资金1.34亿元，其中用于学前一年免费教育2010.9万元，用于义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助4089.2万元。二是营养改善计划阳光运行。严格标准，保障有力，克服困难，严格按标准落实好补助资金，切实改善农村学校生活设施条件，2013年以来，共有81所学校实行食堂供餐、6所学校实现蛋奶食品过渡，年受益学生3.7万余人，实现了义务教育阶段营养计划全覆盖。从检测情况看，学生营养状况不断改善，身体素质明显增强，综合效益日渐凸显。
——强化队伍建设，有效促进少儿健康成长。 一是不断加强教师补充。积极应对教师老龄化问题，争取政府支持，近年来，通过振兴计划、免费师范生、特岗教师等共招聘新任教师456人，为该县教师队伍注入了新鲜血液。二是全面提升教师素质。立足校本研修和全员培训工作，构建了“教师自修、校级培训、县级培训”三级培训体系。坚持优秀、骨干选树工作，近年来，共培养中省市各级优秀教师、学科带头人、名师和教学能手521人，先后有5名教师赴泰国、菲律宾进行了支教交流。并充分发挥优质人才资源的引领辐射作用，带动了全县教师素质整体提高。三是全面启动校长教师交流轮岗，通过转任交流、团队帮扶、跟岗学习、支教帮扶等形式交流轮岗共计277人，促进教育资源公平。
——注重活动体验，务实推进关爱少儿工作。 一是坚持把德育摆在首要位置，面向全体学生，深入开展了培育和践行社会主义核心价值观“新要求·大实践”“三爱三节”“厚德陕西、德润洋州”和“中国梦”等系列主题教育实践活动，有效提升了德育工作活力。二是通过“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的形式，深入开展道德大讲堂活动，已成功举办1000多场次，受教育师生、家长5万余人。在此基础上，该县教体局联合宣传部、文广局在县电视台开播道德讲堂栏目15期，取得了良好的社会反响。三是以德育德，持续开展留守儿童关爱行动。通过爱心家长结对、建立帮扶档案、开通留守儿童结对帮扶网站、成立校园及周边治安综合治理专项领导小组等多种形式，让留守儿童“心有人爱、身有人护、学有人教、难有人帮”。全县47所学校近3500余名教职工自愿成为爱心家长，共捐赠学习用品书籍、筹集贫困学生慰问金折合近50万元，进行学习辅导、心理咨询2万余人次。四是扎实开展艺体教育。制订印发了加强学校体育工作和校园足球工作意见，扎实开展“大课间”和“足球”进校园活动，持续开展每年一届的“一节两会”（校园艺术节、田径运动会、球类运动会），促进学生全面发展。
——突出工作重点，筑牢少儿校园安全屏障。 洋县教体局本着“抓发展首先要抓稳定，抓好稳定促发展”的理念，始终把儿童安全保护工作放在首位。一是充分利用各种宣传阵地和手段对学生进行安全教育、普法教育，坚持开展安全教育进课堂，做到教学计划、教材、课时、教师、教案、考核“六落实”。二是认真落实“三防”措施，聘请了56位法制副校长和辅导员，指导各校配备了至少2名以上的保安和门卫，基本组建了保安、门卫、值班教师、护校巡逻队为一体的安保力量。共建成规范化和标准化警务室81个，创建各级“平安校园”51所。三是坚持落实领导分片包抓制度，进一步落实了校园安全工作责任制、教职工“一岗双责”制、责任追究制和“一票否决”制，提升了安全管理科学化、规范化水平。四是强化女生管理工作。对女生宿舍实行封闭管理，各校普遍做到了“三有一封闭”，即有女性管理人员，有管理制度，有详细的住宿情况记录。积极实施女性副校长配备工作，全县中小学共配备专职女性副校长62名，为保障女生健康成长、增强教育和管理效果进一步奠定了基础。五是和社会各界联系，形成工作合力。该县成立了由教体局牵头,公安、交通、卫生、食药、住建等13个部门组成的“校园及周边治安综合治理专项组”。在多部门联合执法、齐抓共管下，有效消除了校园及周边潜在的各种安全隐患，维护了校园及周边较好的治安秩序。（文/严国栋 雍辉）
（责任编辑：胡玥）
