洛南：五年实施精准搬迁六万人

洛南县紧扣“搬得出、稳得住、能致富”目标，按照“城镇引领，以城为主”的思路，坚持集中安置、城镇化安置、楼房化安置为主及避灾和特困户优先搬迁的原则，超前谋划，科学规划，整合资源，精准实施陕南移民搬迁。2011以来，全县累计投资30多亿元，实施移民搬迁1.52万户6.08万人，建设集中安置点94个，安置群众13786户55144人，集中安置率达90.1%。

该县把移民搬迁作为一项重大民生工程，以规划引领搬迁，确立了以县城为中心，以石门、永丰、景村、古城等镇为副中心的集中安置格局，科学修编了《洛南县移民搬迁总体规划（2011—2020年）》，计划10年搬迁安置群众3.3万户13.2万人，围绕大点搬迁，重点规划建设阳光庭院、栖凤湾、花石浪等1000户以上移民新区8个，确保集中安置率、城镇安置率、楼房化安置率达到90%以上。对照移民搬迁对象五种类型，科学制订年度移民搬迁轮候计划，保证符合条件的群众应搬尽搬。明确项目主体责任，实行安置房主体工程与基础设施配套工程同步设计、同步招标、有序实施。把产业培育和搬迁户群众就业作为搬迁工作的重点，结合“双包双促”精准扶贫，引导搬迁群众由单一的种养业向劳务输出、加工服务等多元化产业转变，在古城、景村、保安、石门等集中安置点配套建设设施蔬菜、特色养殖、草编工艺、食药用菌等农业园区和旅游农家乐集群，吸纳搬迁群众创业就业，至目前搬迁群众实现就近就业2600人，劳务输出16300人，经营移民搬迁商业用房810户。强化后续管理，在永丰河南、石门河西、古城街、阳光庭园等6个大型集中安置点成立了新型社区，组建物业管理公司，采取市场化运作，促进规范化管理。同时以新型城镇化为引领，将四皓、巡检两镇作为一体化建设试点镇，把移民搬迁与城镇建设、旅游景区、美丽乡村等相结合，全力打造城乡一体化示范新区。在石门、古城镇启动实施土地使用证和房屋产权证发放试点，在三要镇启动实施移民小区与农业产业园结合试点，在景村、保安镇实施土地山林流转等试点，从户籍迁转、宅基地、林坡产权流转、社会保障等方面给予政策优惠扶持，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。