省消防安全委员会周密部署今冬明春火灾防控工作

      为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保APEC会议、2015年全国“两会”以及元旦、春节、元宵节期间全省的消防安全，省消防安全委员会制定方案、明确责任和工作措施，周密部署各项工作扎实开展。

      严格落实各级工作责任。要求各级政府、部门、行业系统认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，以年度消防工作考核为抓手，落实各级党委政府领导责任，行业主管部门监管责任、集团化和连锁型企业的主体责任，周密部署、严密组织，层层分解任务，逐级签订责任状，确保任务落实到具体单位和具体人员，做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位。重大活动和重要节日期间，各级政府组织有关部门联合开展检查督导。住房城乡建设、民政、工商等部门扎实开展本行业、本系统消防安全大检查；各级公安消防部门在圣诞、元旦、除夕、元宵节开展消防安全“零点”夜查行动，督促人员密集场所实行“实名制”巡防看守。对烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。

      夯实火灾防控基础工作。要求各地深入推行消防安全网格化管理，将消防安全纳入综治平台，动员各街道、乡镇逐网、逐格开展排查，确保所有村组、社区全部排查一遍，建立农村、社区火灾多户联防机制，组织村民、居民开展消防安全检查、巡查，加强农村、社区志愿消防队伍建设，提高自防自救能力，确保年内80%的乡镇、街道网格化建设达标。针对近年来小单位、小场所、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的情况，各地加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾；深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，年底前80%重点单位落实“户籍化”管理，对火灾高危单位落实严管措施。

      加大隐患排查整治力度。各地要对重大火灾隐患集中整治期间尚未整改的单位和区域性火灾隐患，督促单位签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金；要深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题；要盯住建筑消防设施加强监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，用足用好执法手段，坚决依法整治。各级公安机关要固化以往火灾隐患整治行动经验，多警联勤，分片包干，加强对重点单位的消防安全检查，重拳整治火灾隐患。公安派出所要重点加强对“九小”场所的隐患排查。围绕APEC会议、圣诞节、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间等“六个重要时段；严查人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、粮库等可燃物资集中场所以及进入生产经营旺季的玩具、电子等行业，要将行业系统存在的消防安全问题，及时抄送主管部门，督促行业系统单位落实消防安全主体责任。

      广泛开展消防安全宣传。各地要针对冬季火灾防范特点，结合“119”消防宣传月活动，广泛动员社会单位、志愿者等开展消防安全宣传。在电视、报刊等媒体开设专栏、专版，在重要版面和黄金时段推出系列宣传报道。利用各类媒体及户外视频、楼宇电视等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示。充分利用微博、微信等新媒体，开展系列消防“微互动”和“三微评选展播活动”，最大限度扩大消防宣传覆盖面。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改。发动群众通过“96119”举报火灾隐患，并及时核查处理。针对冬季火灾易发的重要场所部位，大力宣传普及冬季用火、用电等防火常识和逃生自救知识。针对农村留守人员、孤寡老人和学生等群体，发动消防志愿者、网格员开展面对面消防安全帮扶服务。各地要认真开展消防安全“四个能力”等教育培训工作，加强对重点单位消防安全管理人的消防安全培训。

      做好灭火救援准备工作。各地公安消防部队要结合本地实际，认真研究冬春灭火救援工作的规律和特点，组织官兵深入辖区重点单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉和演练，制定完善“六熟悉”卡，修订灭火救援预案和等级调派方案。深入开展冬季练兵活动，强化官兵体能和技能，强化全勤指挥部和整建制中队实战化训练，加强对专职消防队的指导，提高初战控火、人员搜救、火场供水、战勤保障等能力。省公安消防总队、各市（区）公安消防支队要加快完善培训基地训练设施，进行真火、模拟训练，逐步建立考核标准。各地公安消防部队要开展全面、细致的车辆装备技术检查，加强装备、药剂和物资储备，对缺水地区制定区域供水方案，做好各项应急准备。各地市政部门要开展辖区市政消火栓排查，落实维护保养措施，确保完整好用。各地公安消防部队要调整充实灭火救援一线警力，严格落实值班备勤和全勤指挥制度，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。