“物业”数量排第一“公交”热了七个月(图)

　　数据来源：华商报24小时新闻热线029-88880000；

　　统计时间：2014年1月1日—12月28日；

　　数据分析：华商数据分析师吕昕

　　当月热词“公交”占了七个月

　　数据分析：“公交”是全年当之无愧的热词，12个月中，有7个月均高居当月来电量榜首，是贯穿全年关注度极高的热词，说明公交出行问题仍未得到有效解决；“补课”具有极明显的季节性，2月和7月的寒暑假是“补课”来电量的高发期；6月“噪音”来电量最高，这和当月的中高考密切相关；每年11月供暖季开始，“供暖”的来电量也成倍增长；而“物业”的高来电量和报社“西安最美社区”活动有关。

　　噪音

　　5-7月是高发期

　　数据分析：2014年5-7月，“噪音”的来电量最多，其中6月186条，占全年一成五，是全年月均来电量的近两倍，也是当月来电量最多的词汇。这与6月中高考的考试时间密切相关。

　　噪音扰民 对反映强烈的扰民问题，夜查组直接查处

　　西安市环境保护局工作人员介绍，2014年1月至11月，西安市12369环保热线投诉中心共受理投诉15963件，其中噪音污染投诉10161件，占总投诉量的63.65%，比去年同期下降了10%以上。

　　12369环保热线24小时受理市民投诉的污染问题，对于反复率高、群众反映强烈的扰民问题由市环境监理处夜查组直接查处。西安市环境监理处对拒不执行行政命令和行政处罚的环境违法企业实施全市联动制约管理、列入银行征信系统、公布诚信“黑榜”、媒体曝光等综合惩治措施。2014年，共对13家次环境违法企业实施了联动制约管理。

　　补课

　　主要集中在寒暑假

　　数据分析：“补课”有明显的季节性，2月的寒假和7月的暑假是补课来电量的高发期，也是这两个月来电量最高的词汇。其中2月225条，占全年的近二成，是平均来电量的两倍多；7月379条，占全年的三成以上，是平均来电量的近四倍。

　　补课乱象 2014年违规补课行为得到有效遏制

　　西安市教育局工作人员表示，从2014年全年整体接访、投诉情况来看，违规补课行为得到有效遏制。2014年12月10日，陕西省教育厅副厅长王海波出席陕西省人民政府门户网站在线访谈时表示，目前中小学生的课业负担主要体现在考试比较多、作业量大、补课现象严重等几方面，形成原因既有政府监管问题，还有学校的管理问题和家长的观念问题。首先是应试教育严重影响了学校减负工作效果。其次，教育部门和学校实施减负举措后，家长又给孩子在校外报辅导班，增加孩子负担。第三，减负措施还需引起各级政府的高度重视。

　　出租车

　　全年来电量基本稳定

　　数据分析：“出租车”的来电量全年走势基本趋于平稳，是热线读者全年均关注的热点，说明出租车问题在2014年未得到实质性的解决。《每周巷议报告》曾于9月报道过出租车问题。

　　出租拒载 按月公布服务质量考核结果

　　西安市出租汽车管理处相关负责人称，投诉处理中心平均每月收到各类涉及出租车的投诉800余条，有效投诉600多条（排除投诉人电话不对；投诉地点与GPS实际运行路线不符等无效投诉），其中拒载投诉占总投诉量的30%，位列各类投诉首位。

　　2014年，西安市出租汽车管理处对钟鼓楼地区非法营运车辆开展了4次集中整治，行政拘留非法营运驾驶员2人、车托2人，查扣空号、套牌出租汽车76辆。西安市出租汽车管理处还按月公布行业服务质量综合考核结果，建立服务质量约谈制度，先后约谈违规、投诉较多的重点车辆驾驶员及企业负责人共8人次。

　　投资担保

　　年底2个月来电量占全年六成

　　数据分析：“投资担保”前十个月来电量稳定，11、12月有较大幅度增长，这与年终信贷到期却无法兑现所产生的纠纷有关。其中11月126条，占全年二成以上，是平均来电量的两倍多；12月258条，是全年来电量的近一半，是平均来电量的五倍多。

　　担保公司 逐户清查相关公司 不漏一家

　　从11月中旬至今，西安发生了多起担保公司卷款潜逃的事件。不少市民通过热线、网络等途径，建议政府对投资、担保公司加大监管力度。

　　针对西安市街头遍地而起的“投资”、“担保”公司，工商部门曾多次发布过风险提示。在2012年10月26日至2012年12月，工商部门就开始对西安市的非融资性担保公司登记注册事项进行全面清理和规范。

　　针对目前的问题，不久前，陕西省工商局再次下发通知，称在前期清理规范的基础上，重点将对未按要求规范名称和经营范围的非融资性担保公司进行排查清理，做到逐户清查，不漏一家。通知指出，对不符合法规进行经营活动的，由相关许可审批部门依法予以查处。对涉嫌犯罪的，移交公安部门，依法追究刑事责任。对查无下落或已实施了行政处罚的企业，要按规定通过企业信用信息公示系统向社会公示。

　　旅游

　　8月10月来电量占全年四成

　　数据分析：“旅游”来电量显示出明显的季节性，暑假的8月和国庆长假后的10月是旅游投诉的高峰期，来电量也相应增长。其中8月96条，占全年近二成，是平均来电量的二倍；12月139条，占全年二成以上，是平均来电量的近三倍。《每周巷议报告》曾于10月报道过旅游问题。

　　旅游投诉 设联席会议制度，重点打击黑车、黑导

　　陕西省旅游局办公室副主任尹为民说，2014年预计全年接待境内外旅游者33218.8万人次，同比增长16.5%，旅游业总收入2510.7亿元人民币，同比增长17.6%，在全国入境旅游市场持续下降的情况下，陕西省仍保持稳定的增长态势，入境游接待人数增幅高于全国平均水平5个百分点，共接待入境过夜旅游人数266万人次，外汇收入14.16亿美元。

　　尹为民表示，为保证游客权益，陕西省旅游局与公安、工商、物价、卫生、运管等部门设立了联席会议制度，定期组织联合执法，对省内各大景区进行巡查暗访，重点打击游客投诉率高的黑车、黑导、购物点欺客等问题。

　　占道

　　全年呈上升趋势

　　数据分析：从全年来看，“占道”的来电量呈逐步上升趋势。

　　占道经营 小范围试点“摊贩自我管理”模式

　　据西安市城管执法局执法督查二处处长王翔介绍，西安市2014年占道经营数量比往年有所增加，这主要是因为南方城市用工能力下降，加上我省经济持续增长，使不少原计划南下打工的市民留在西安创业。初创时期，许多人选择占道经营摆地摊。其次，受到客观因素影响，如今年夏天举行的足球世界杯期间，西安市夜市占道投诉率出现激增现象。

　　王翔表示，西安市城管执法局探索在疏导区内试行“摊贩自我管理”模式，即对摊贩进行组织化和制度化建设，让其既是经营者也是管理者，每日轮流负责管理疏导区内环境卫生、设摊范围、出摊时间等；城管设具体考核办法，对管理情况进行监督考核，不达标者将被禁止经营。目前这种模式正在小范围试点，2015年还将继续摸索推进。