陕西省环境保护厅公布2016年第一批省级挂牌督办环境违法问题
为严厉打击环境违法行为，切实解决我省突出的环境污染问题，根据《陕西省环境保护违法问题省级挂牌督办管理办法(试行)》，省环保厅决定对西安市江村沟垃圾填埋场等8个单位和企业存在的突出环境问题进行省级挂牌督办。
省环保厅将向社会公开环境违法单位的主要违法事实、责任单位、监管单位和解决时限等，并将所涉及的企业环境违法信息纳入环境信用评价系统。
省环保厅要求各责任单位要按整改期限，倒排任务，制定整改措施，积极开展整治工作；各监管单位要严格按照督办要求，严肃查处挂牌督办环境问题，对违法主体除污染防治和生态保护项目外暂停审批企业新、改、扩建项目。对挂牌督办期间仍然违法排污的企业，环保部门将依法从严从重查处，确保存在的环境问题按期完成整改。
对逾期未完成挂牌督办要求的责任单位和在挂牌督办工作中，督办不力、监管不到位的监管单位，省环保厅将移交纪检监察部门或建议当地政府依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》追究相关责任人责任。并将把各市（区）挂牌督办环境问题的整改情况，列入对各市政府、相关部门、企业履行环保责任的考核内容。
附件：2016年省级挂牌督办环境违法问题明细表
| 附件 2016 年省级挂牌督办环境违法问题明细表 | |||||||
| 序号 | 地区 | 环境问题名称 | 存在的环境问题 | 督办要求 | 完成时限 | 责任单位 | 监管单位 |
| 1 | 西安市 | 江村沟垃圾填埋场渗滤液环境问题 | 垃圾渗滤液渗坑每天排放约600余吨到唐家寨水库；污染地下水。唐家寨水库内存放的垃圾渗滤液中污染物化学需氧量和氨氮浓度分别达到了3090和716毫克每升，超过地表水环境质量标准五类水体76倍、357倍，已污染浅层地下水；存在引发环境事件及安全事件的隐患。唐家寨水库现存污水约5万余吨，一旦水位上涨超越，大量污水可能排入浐河最终流入渭河，同时存在溃坝风险； 垃圾渗滤液成分复杂，含有毒性，影响下游污水处理厂正常运行；引发大气污染问题，群众反映强烈。 | 立即停止垃圾渗滤液排入唐家寨水库，并对唐家寨水库内现存垃圾渗滤液进行清运处理；尽快制定治理方案；强化垃圾填埋场作业期管护，有效减轻大气污染。
| 2016年12月 | 西安市 人民政府 | 陕西省 环境保护执法局 |
| 2 | 宝鸡市 | 陕西八戒农牧有限公司千阳分公司 | 项目至今未进行环保竣工验收；在环评要求的防护距离范围内企业东北、西南300米范围内均有村组住户；单位建设沼气设施未运行；养殖废液通过旁路管路外排至企业南侧约1500平米渗坑，渗坑内大量废水存放；该企业未实现雨污分流；企业于场区南侧设置临时堆粪场，大量牛粪露天堆放，无三防等措施；在该单位临时堆粪场南侧发现死牛未安全处置现象；现场采集水样超标：企业南侧约1500平米渗坑取样监测，氨氮65.79,超标4.48倍；总磷20.4,超标1.55倍；化学需氧量(COD)402,超标7.04倍。 | 限期整改 市级处理 | 2016年10月 | 陕西八戒农牧有限公司 | 宝鸡市 环保局 |
| 3 | 宝鸡市 | 岐山县蔡家坡污水直排问题 | 岐山县蔡家坡每天约3万吨污水直排渭河。经检测，岐山县大源污水处理厂溢流口化学需氧量82mg/L；滨河花园南侧排污口化学需氧量65mg/L；经过陕西省圣龙纸业有限责任公司的生活污水排污口化学需氧量355mg/L。分别超标0.64倍、0.3倍、6.1倍。 | 完善管网建设，加快岐山县大源污水处理厂二期工程建设。 | 2016年12月 | 岐山县 人民政府 | 宝鸡市 环保局 |
| 4 | 咸阳市 | 陕西咸阳化学工业有限公司 | 企业长期试生产不验收；排污许可证已过期；未按环评要求建设渣场；3号锅炉脱硫系统浆液PH值测量仪器出现故障；锅炉烟气系统前及布袋除尘器均设有旁路，2016年3月27日至4月日，旁路挡板未完全封闭，漏风严重，部分原烟气未进入脱硫系统，直接排入烟囱，在线监控系统显示达标排放；采样监测平台设置不规范，锅炉烟囱为直梯，取样点设置在烟囱离地面40米的位置。 | 市级立案查处，责令整改。 | 2016年9月 | 陕西咸阳化学工业有限公司 | 咸阳市 环保局 |
| 5 | 咸阳市 | 咸阳温氏畜牧有限公司 | 1、车坞种猪场，未进行环保竣工验收，环评要求该企业实现废水零排放；现场检查发现，生产废水经污水处理站进行处理后排入东侧2个共计20000立方的事故应急池，事故应急池东北角架设潜水泵，连接约15公分软管，现场启动电源，废水经软管外排(现场已摄取音像资料)，现场在事故应急池入口取水样1个，监测结果：PH值8.03，化学需氧量410mg/L，氨氮213mg/L，悬浮物20880mg/L；在污水处理站东侧、北侧80米范围内有三个渗坑（面积分别为6X8、5X18、8X8），在北侧空地有大面积排污迹象，有人为挖沟迹象将废水排至北侧沟壑；东侧有约1000平方米的排污迹象(现场已拍照)。该企业未按环评要求建设有机肥场，猪粪直接运送周边农田施肥，污泥直接填埋(现场已拍照)。对病死猪未做规范化处理(现场已拍照)。 | 限期整改 市级处理 | 2016年10月 | 咸阳温氏畜牧有限公司 | 咸阳市 环保局 |
| 6 | 渭南市 | 西安草滩牧业有限公司华阴分公司（奶牛一场、二场） | 2016年3月29日，华阴市环保局对“绿色畜牧养殖基地”项目环评报告书批复（阴环发[2016]29号）；该项目未进行环保竣工验收；企业一分场、二分场均采用水清粪，未按照环评批复要求采用干清粪；二场厂区内有面积约为300m*200m的空地，排放有奶牛养殖粪水及清洗废水；一场有面积约为100m*150m的空地，排放有奶牛养殖粪水及牛舍清洗废水，2个排放场地均未作防渗处理。 | 限期整改 市级处理 | 2016年10月 | 西安草滩牧业有限公司华阴分公司 | 渭南市 环保局 |
| 7 | 榆林市 | 绥德县无定河四十里铺水源地（河流型） | 一级保护区内存在伟业商品混凝土有限公司，二级保护区内存在火车站排污口。绥德县环保局针对这一问题已向县人民政府请求报告（绥环字[2015]27号《关于拆除无定河四十铺水源保护区违法建设项目的请示》、绥环字[2014]21号《关于建议责令限期拆除绥德火车站废水排污口的报告》）。 | 限期整改 市级处理 | 2016年12月 | 绥德县 人民政府 | 榆林市 环保局 |
| 8 | 西咸新区 | 凤栖路 滲坑问题 | 约3万多平方米滲坑，水体浑浊。经检测化学需氧量160mg/L，氨氮19.64 mg/L，总氮26.6 mg/L，分别超《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）的2.2倍/0.64和0.33倍。 | 尽快完善管网建设，确保污水达标排放；追究相关责任人和单位责任。 | 2016年12月 | 西咸新区管委会 | 咸阳市 环保局 |