为认真贯彻落实《汉中市全面深化教育管理体制改革促进教育事业科学发展的若规定（试行）》文件精神，进一步深化留坝教育综合改革，全面加强教育管理体系和治理能力建设，促进全县教育事业优先发展、科学发展，结合留坝教育工作实际，留坝县委、县政府在充分调研、听取意见的基础上，从六方面着手，全面推进留坝教育事业科学发展。
一是加强队伍建设，提升教育质量。 该县教体局从教育管理队伍、教师队伍建设两个层面具体提出二十三项改革措施。这些举措分别从教育管理人才队伍和教师队伍的任用、选聘、职责、管理办法、退出机制等方面提出了切实可操作的改革措施。其中特别强调：教育行政部门领导班子的配备，应严格执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，并充分考虑教育专业化特点；学校（幼儿园）初任校长（园长）实行竞争上岗和公开竞聘制度；实行校园长进课堂制度和优秀校园长培养工程；建立校园长经济责任审计制度；严格控制教师改行；全面落实教师校长交流轮岗，完善教师职称评聘制度，实行评聘分离。通过一系列举措旨在打造一支优秀的教育工作队伍，全面提升教育教学质量。
二是规范办学行为，推进依法治教。 立足县情，从学前教育、中小学教育、职业与成人教育、民办教育等四类教育特点出发，进行分类指导，提出了20条实施细则，进一步明确提出各类教育要依据的各项法定管理、办学章程，以此提升办学理念和水平。在规范办学中要求，各级各类学校要深入贯彻党的教育方针，落实立德、树人根本任务，完善德育工作途径，深入践行社会主义核心价值观教育。
三是加强教育项目统筹管理，促进科学发展。 实行教育建设项目库管理制度。教育建设项目严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、工程审计制和建设工程质量终身责任制。实行学校（幼儿园）建设规划标准化。按照“立足长远、实事求是、一次规划、分步实施”原则，逐校制定标准化建设规划。在该改革措施中进一步明确了政府相关部门的职责范围，多方统筹协调做好教育项目建设管理工作。
四是规范教育经费管理，打造廉洁教育。 规范教育附加费征收使用管理，作为专项资金，只用于改善学校办学条件。在学校公用经费方面实行“校财局管”制度。教育行政部门设立教育经费会计核算中心，在保证学校（幼儿园）资金所有权、使用权、财务自主权、会计主体法律责任不变的前提下，由教育经费会计核算中心统一办理资金结算和会计核算办法，规范银行账户管理和收支管理，做到核算、国库支付、财务核算管理软件、报表“四统一”。教育行政部门、审计部门、财政部门适时对学校教育经费使用情况进行监督检查，确保所有经费活动有章可循、规范操作。
五是规范执行营养改善计划和学生资助政策，让教育惠民落到实处。 严格落实各种教育惠民政策，规范学生资助审批、公示制度，接受社会监督，规范生源地信用助学贷款申贷程序，严格执行“八贷六不贷”原则，让每一位家庭困难学生都上得起学。营养改善计划专项资金实行专账管理，财务单独核算，学校定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱、用餐学生名单等信息，主动接受监督。财政部门负责落实营养改善计划县级配餐资金，将学校炊勤人员工资以及水、煤、电、气等运营经费列入财政预算，保证营养改善计划顺利实施。
六是加强监督管理，确保改革措施落到实处。 加强教育督导制度，落实督学责任区制度，指导科学办学，引领学校内涵发展。建立教育优先发展考评机制，县考核部门将把教育事业优先发展纳入各镇（街道办）年度目标责任书考核体系，考核结果作为对各镇（街道办）党委、政府班子主要领导和分管领导奖优罚劣、追责问责、提拔任用的重要参考。建立教育工作问责追究制，对违规违纪违法和履职不到位、不尽责的教育工作者，依纪依法处理，并追究主管部门和学校（幼儿园）主要负责人、分管负责人的责任。（文/李梅）
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