省卫计委详解便民服务措施

日前，本报报道了我省计生证件办理推行承诺制和代办制的消息后，许多市民打电话询问，在什么条件下可享受承诺制，什么情况下可享受代办制？昨天，就市民关心的问题，记者采访了省卫计委相关处室负责人，对便民服务措施逐一解释。 

承诺制和代办制不得收取任何费用 

省卫计委相关处室负责人说，这次便民举措遵循三原则，便民高效原则：实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、承诺制和代办制。公开透明原则：通过多种形式，将代办证件种类名称、程序等进行公示。无偿代办原则：对群众需代办的事项无偿服务，不得收取任何费用。 

五种人可以享受承诺制 

承诺对象：本人户口多次迁移，无法提供证明材料，且信息核查确实存在困难的。育龄夫妻双方因长期或多次、多地流动而导致无法证明婚育情况，信息确实难以核查的。空挂户、口袋户、集体户及人户分离人员，户籍地和现居住地都无法出具计生证明的。本人独生子女父母光荣证丢失，需补办，无法提供原始领证记录的。工业园区、高新区、新建住宅小区等计划生育管理服务未覆盖的空白地带，育龄群众无处出具相关计生证明的。 

承诺涉及三项内容 

婚姻情况：说明夫妻双方已婚或未婚，初婚或再婚时间，再婚次数。生育情况：说明夫妻初婚、再婚的全部生育情况，包括子女数、子女姓名、出生时间、地点等。与本人办理计划生育证件相关情况：承诺的内容、原因、承担责任。 

代办服务涉及六项内容 

一孩生育登记卡；再生育证；独生子女父母光荣证；流动人口婚育证明;享受各类计划生育奖励优惠政策的申请及办理；计划生育政策、管理、服务等咨询。 

代办员可选志愿者担任 

代办员选定：乡镇（街道）代办员由乡镇（街道）便民服务大厅计划生育窗口的工作人员担任。每村（社区）选定一名代办员，既可选大学生村官、计生专干或中心户长兼任，也可选热心公益服务、工作认真负责、责任心强的志愿者担任。 

代办员可上门代办 

代办形式：主要为镇（街道）代办、村（社区）代办。镇（街道）代办：对村（社区）代办员报送的代理事项在镇（街道）能办理的，及时予以办理。需要缓办的事项，说明原因，承诺办理时限，并在办理后及时通知村（社区）代办员。需要县（市、区）计生部门办理的，由乡代办员送往县（市、区）便民服务大厅进行办理。办理后及时告知村（社区）代办员。 

村（社区）代办：根据申请人申请，实行部分代办及全程代办。对行动不便的申请人，由代办员上门服务，全程受理代办事项。 

代办程序分为三个环节 

代办程序：即受理、承办、回复三个环节。受理：群众对需代办的事项向村（社区）代办员申请，并按要求交送所需材料，由代办员审查，审核后，在规定时限内将代办事项提交乡镇（街道）便民大厅计生窗口进行办理。承办：村（社区）代办员收到代办事项后，将受理材料交送乡镇（街道）便民大厅计生窗口工作人员进行办理。对手续简便、程序简单，当时能办理的，应当场予以办理。对程序相对复杂无法立即办理的，向村（社区）代办员讲明原因，并做出办理时间承诺，按照要求时限予以办理。对群众因特殊原因急需办理的，工作人员要特事特办，及时予以办理。乡镇不能办理的，由乡镇（街道）代办员送县级便民服务中心办理。回复：代办结束后，代办员及时将办理情况回复申请人，对暂不能办理的，向申请人说明原因，并做好服务工作。

本报记者张毅伟