我省律师队伍建设再上新台阶

01.02.2016  18:54
 

  近年来,在司法部和省委、省政府的正确领导下,我省律师事业牢固树立“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念,以党的思想政治建设为工作统领,全省律师服务经济社会发展能力和业务水平得到进一步提升,全省律师数量和执业机构规模得到健康快速发展,在2015年8月份召开的全国律师工作会议上,我省作为律师队伍建设先进典型在大会上进行了书面交流,西部地区仅我省1家。

   一、开展政治教育,提升律师队伍思想政治素质

  认真贯彻落实司法部安排部署,在全省律师队伍中集中开展全面依法治国教育活动,及时印发《在全省律师队伍中集中开展全面依法治国教育的实施意见》,成立活动领导小组及办公室,2015年7月召开了全省律师队伍开展依法治国教育电视电话会议,建立厅领导联系律师事务所教育活动制度和活动督导制度。针对西方政治制度、法律制度、法治观念的不良影响和侵蚀以及各种错误思潮对律师队伍的渗透和利用,2015年5月首次对全省500多名律师事务所主任和党支部书记进行了大规模政治业务培训,并筹措经费为全省所有律师事务所、法援中心、公职律师办公室和公司律师事务部统一购买下发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《习近平谈治国理政》、《法治热点面对面》等书籍,组织广大律师认真学习,有力提升了广大律师的政治敏锐性和鉴别力,增强了拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治的自觉性。通过开展学习贯彻十八大精神青年律师演讲比赛、知识竞赛活动、“学宪法、学党章、读经典”活动、“中国梦·我的梦”摄影展等形式多样的主题活动,有效激发了广大律师积极投身全面依法治国教育的积极性和主动性,提升了思想教育的实效性。建立照金革命传统教育基地,积极开展革命传统教育,进一步强化了中国特色社会主义事业理想信念。加大媒体宣传力度,开通陕西律师微博,开设微信公众帐号,有效拓展了网络新媒体思想政治教育阵地。

   二、通过培训学习,提升律师队伍整体业务素质

  以适应新常态、服务新常态为着眼点,定期不定期开展多层次业务培训。聚焦青年律师、县域律师和高端业务,选派200多名骨干律师到京沪交流培训;邀请全国著名律师、学者、专家来陕巡回集中授课,举办400名县域骨干律师集中培训班;开通陕西律师网校,实现优质教学资源共享,为全省6825名律师免费提供网络培训40课时;积极开展实习律师网络培训工作,组织实习律师参加政法网络学堂培训160课时。组织开展“法治梦同担当,百所连百县”主题实践活动,从省直和各市遴选优秀律师事务所,开展志愿服务,结对帮扶支援县域律师事务所经费近百万元,免费培训县域律师300多人次,帮助建立有关制度、业务指引100多份,提出有关改进措施和建议200余条,解决了2个无律师县的问题,实现了我省县域律师全覆盖。

  三、实施党建同步,提升律师行业党建工作水平

  2012年底,我省律师行业通过建立独立支部、联合支部、选派党建工作联络员等方式,实现了党的组织和党的工作对律师行业的全覆盖,2013年12月,正式成立省律协党委。近年来,通过积极开展律师行业基层党组织建设年、争创律师行业“五好党支部”评选等活动,推行建所和党建同步推进,党组织关系管理实行“三个同步”,党支部设立坚持“六有”标准等有效措施,进一步巩固和扩大了律师行业党建工作全覆盖成果。制定出台了《关于进一步加强和改进全省律师行业党建工作的意见》等一系列党建工作文件和制度,明确了进一步加强全省律师行业党建工作的指导思想、目标要求、主要任务和保障措施。针对律师党员比例偏低问题,研究下发了《关于进一步做好发展律师党员工作的意见》,力争3至5年内,将我省律师党员比例提高到30%以上,为律师行业基层党组织增添新鲜血液和有生力量。丰富活动载体,激发党员律师爱党热情,在全省律师党员队伍中开展“五心”活动,有效激发了律师党员在党爱党、在党为党、在党忧党,为党的事业贡献力量的高尚情怀。每月向律师事务所党支部发放《党的建设》等杂志,定期组织律师党员进行学习讨论,提升党建理论工作水平。

  四、落实从严管理,加强律师队伍职业道德建设

  建立健全律师执业标准和执业规则体系,先后制定了《律师职业道德基本准则》、《关于深入推进律师队伍诚信建设的意见》及《律师和律师事务所诚信信息管理办法》,划定律师执业不得触碰、逾越的法律底线和道德底线,为律师恪守职业道德、严守执业纪律提供了制度依据,为律师规范执业行为订立了规矩。建立监督机制,落实律师事务所管理责任,及时下发《关于进一步加强律师职业道德建设和律师队伍教育管理工作的实施意见》,制定出具体措施,落实和强化律师事务所主任的第一管理责任。建立职业道德和执业纪律评查机制,定期组织开展律师事务所和律师遵守职业道德和执业纪律情况的专项检查和评查工作。建立律师事务主任谈话提醒教育制度,律师事务所被投诉三次以上的,对事务所主任进行职业道德和执业纪律再培训。加大违规违纪惩处力度,完善投诉受理、立案、调查、听证、惩处工作程序,建立投诉督办制度、惩处通报制度,严肃查处律师事务所和律师违规违纪行为。近年来,查处违规违纪案件10多起,处理投诉30多起,群众满意度达90%以上,未发生越级上访和进京上访事件。

 

责任编辑:殷誉玮  审核:方舟