省财政助推产业项目建设步入快车道

产业建设是培育壮大财源的源头活水，是对冲新冠肺炎疫情影响的关键支撑。2020年，省财政厅聚焦产业项目建设主战场，紧紧围绕省委、省政府决策部署，通过提质增效实施积极的财政政策，进一步加大了省级产业类专项资金整合力度，集中有限财力，确保投入方向更明确、力度更集中、效果更凸显，全力助推产业项目再上新台阶。

一是抓好政策引领，持续做好工业投资工作。按照省政府印发的《关于进一步加强企业技术改造的实施意见（2020-2022年）》，省财政厅重点围绕企业转型升级、智能制造、绿色制造、工业强基、产业链补短板、培育明星企业、提升产业创新能力、大数据与工业互联网推广应用等方面进行支持。引导支持企业广泛开展技术改造，加快新产品研发，促进产业结构调整和转型升级。同时，省财政厅联合省工信厅制定印发了《陕西省省级工业转型升级专项资金管理办法》，加强专项资金引领，着力促进龙头企业、重点配套企业和产业链关健环节企业发展，按照“扶优扶强、效益优先”的原则进行重点支持。更好的发挥了产业项目对稳投资、补短板和促进产业项目建设的拉动作用。

二是财政撬动，引导支持企业重点项目建设。近年来省财政厅积极优化支出结构，推动财政资金向实体经济倾斜，向产业项目靠拢。特别是今年，在财政收支矛盾比较尖锐的情况下，统筹整合资金，加大财政资金支持，集中力量办大事。

加大转型升级步伐。2020年工业转型升级专项资金支持工业稳增长、新产业培育、技术改造、智能制造、科技创新等项目300个，安排资金26910万元，推进了一批市场潜力大、关联程度高、带动能力强、产业基础好，且符合产业发展方向的工业项目顺利达产达效，促进全省工业转型升级。

调整优化产业结构。支持产业结构调整项目74个，共安排省级资金22978万元，围绕一二三产业融合发展的业态、模式创新，推动优势产业延链补链强链的产业链升级。据统计，1-11月，全省工业投资同比增长1.6%,技术改造投资增长44.3%，制造业投资增长3.3%,高技术制造业投资增长21.8%，规上工业增加值同比增长1.0%。

加快汽车产业发展速度。在今年省级汽车产业发展专项资金安排21800万元，支持我省汽车企业促销增产，有力促进了我省汽车工业呈现良好增长态势。据统计，1-11月累计生产汽车54.57万辆，同比增长17.8%，高于全国汽车产销平均水平近21个百分点，工业增加值增速6.9%。特别是11月全省生产汽车7.47万辆，环比增长6.7%，同比增长33%。

三是多措并举，持续抓好项目督导工作。积极开展重点项目跟踪服务，每年确定100个以上总投资超过1000亿元的重点项目，建立目标责任制度，按行业、区域开展项目跟踪服务，逐级分解落实责任，省市县合力推进项目建设和年度投资计划落实，及时协调解决项目建设中存在的问题。2020年，跟踪服务重点项目149个，1-11月累计完成投资占年度计划的95%以上。省财政厅会同省工信厅印发了《工业产业发展资金项目绩效管理办法》和《工业产业发展资金项目验收管理办法》，全面加强财政专项资金项目监管，强化专项资金使用绩效，及时督促各市区做好项目事中、事后监管和项目验收、绩效评价工作。每季度召开工业投资和项目推进工作会，通报各市区工业投资和技改投资情况，交流抓重点项目的经验做法，分析研判投资形势，安排部署工作任务，切实推进项目建设。

下一步，省财政厅将瞄准产业发展所需，充分发挥财政职能作用，着力在政策扶持的精细化、精准度上下功夫，支持扶持我省优势资源，促进产业发展与税收增长相结合，提升产业发展的财税贡献。