省财政四措并举支持推进稳就业

就业是民生之本。2019年稳就业在“六稳”政策中居首位。今年以来省财政以“稳就业”为支持就业工作的主线，聚焦重点、精准发力，加大投入力度，完善资金管理，加强绩效考核，较好地支持和推动了全省就业创业工作。由于落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好，首次获得国务院通报表彰，并获资金奖励。

一是加大投入， 支持政策落地 。 2019年省财政分两批共下达就业补助资金28.09亿元，较上年增加5.27亿元，增长23.08%。稳定就业基础，释放政策红利，充分发挥就业政策和资金导向作用，对各类就业困难群体分类施策，通过职业技能培训、求职补贴、就业见习补贴等多种方式促进就业创业，提高政策实施的精准度和覆盖面。上半年全省城镇新增就业25.1万人，完成年度目标的67.8%，6月底城镇登记失业率3.21%，低于控制目标任务1.29个百分点。全省45.5万人享受就业扶持补助政策。

二是统筹安排， 优化 分配方式。 会同省人社厅按照“突出重点、注重绩效、量化计算”的原则，根据基础因素、投入因素、绩效因素和重点工作因素，重点向就业扶贫和高校毕业生就业两个方面倾斜，同时落实脱贫攻坚和易地扶贫搬迁有关要求，着重对29个计划摘帽贫困县加大资金支持力度，助力完成脱贫任务。上半年就业扶贫资金支出2.02亿元，全省16.74万贫困劳动力享受了职业培训、特设公益 性岗位、社区工厂等13项就业扶贫政策支持。

三 是效益优先，强化绩效管理。 坚持绩效导向，建立以提高资金使用效益、就业重点任务完成情况为核心的资金分配指标评价体系，科学合理确定绩效目标，完善绩效评价指标体系，积极推进就业补助资金绩效管理，确保项目资金用到扶持对象或扶持项目上，确保年度绩效目标如期实现。同时，将绩效评价结果作为资金分配依据，对审计查出问题较多的市县分配资金时给予惩戒。

四是稳定岗位， 提升职业技能。 会同省人社、财政、发改、工信等四部门出台《关于失业保险支持企业稳定发展有关问题的通知》，发挥失业保险基金稳定岗位、促进就业的作用，实施失业保险稳岗返还，鼓励职工提升技能水平，通过提高劳动者素质和能力促进就业，支持企业稳就业、稳发展。下半年将根据《陕西省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》要求，积极筹集提升技能行动资金，强化资金使用管理，助推建设知识型、技能型、创新型的劳动者陕军。