国务院第三次大督查发现蓝田县典型经验做法：勺勺客在家 捧上金饭碗
位于蓝田县的白鹿原影视城 记者 谢伟 摄
图为蓝田县白鹿原影视城（资料图） 记者 谢伟 摄
——蓝田以“全域旅游”实现跨越发展
位于秦岭脚下的陕西省西安市蓝田县，过去因山大沟深，工农业发展受限，许多人不得不远走他乡谋生计。这两年，蓝田县另辟蹊径，立足山水，挖掘民俗文化资源，认准“全域旅游”发展之路。
2016年，蓝田免费开放所有县管景区，加之一系列文化旅游项目实施，当年旅游综合收入达30多亿元，实现了超过600％的同比增长，一跃成为当地支柱产业。
旅游的跨越式发展，不仅带来游人如织、外出务工者归乡，还促进投资项目推进，激活了发展的一池春水。
重觅出路
县管景区全免费
临近西安市区的蓝田位于秦岭北麓，山大沟深。长期以来，区位优势没能转化成经济优势，在西安县区中特色不显，发展相对滞后。
“在历史上，蓝田还是出厨师的地方，这些人被称为‘勺勺客’。很多人学了手艺都是外出谋生，背井离乡。这说明这方水土养活不了这方人。”蓝田县县长陈顺利说。
据了解，蓝田县有13.3万的外出务工者，有5300多名留守儿童、12000多名留守老人。而很多投资者认为蓝田底子薄、观念保守，不愿到蓝田来投资。
近年来，蓝田县重新审视域内资源：蓝田倚靠秦岭、生态良好，人文历史积淀厚重，交通便捷，已融入西安半小时经济圈。蓝田还是著名的“猿人故里”“美玉之乡”，自古以来，王维、韩愈等文人墨客在这里留下了许多诗篇佳作，也是陈忠实笔下“白鹿原”所在地。因此，全域旅游将是蓝田突破发展的最佳路径。
据蓝田县文体广电局局长王养军介绍，近年来，蓝田县投资4300万元建成5个景区停车场、4个标准化游客服务中心、21所旅游公厕；投资4.2亿元启动白鹿原旅游专线等5条旅游道路建设，提升服务和承载能力。对秦岭峪口、景区周边村、环山公路等，进行综合治理，建成秦岭绿色景观示范长廊。同时，蓝田还建设推出了温泉小镇、灞源青坪等一批特色小镇和村落；引进实施白鹿原民俗村、白鹿原影视城等旅游项目。
一系列措施让蓝田县旅游框架逐渐显现，蓄力待发。在此基础上，蓝田县政府决定，从2016年“五一黄金周”开始免费开放所有的县管景区。
陈顺利说：“县管景区全部免费开放意味着，损失了每年800多万元的门票收入。但‘五一’假期潮水般的游客，让我们觉得，这条路是走对了。”
青坪风起
“勺勺客”回来了
青坪村，是蓝田县灞源镇最大的行政村，有5个村民小组，1500多人。长期以来，青坪村人多地少，许多村民不得不外出谋生。这两年却出现了一个新现象：村里一些远走他乡的“勺勺客”陆续回来了，接二连三地办起了农家乐。
今年50岁的潘志宏，是青坪村开办农家乐的第一人。2015年一次回家，潘志宏发现当地正在大力搞旅游业。青坪村也因保留有较完整的关中村落风貌和独特的山水景致、历史风俗，被重点保护开发。
凭借30多年在外谋生的经验，潘志宏敏锐地感觉到这是一个好机会，于是他立即拿出积蓄对自家进行了修整，办起了农家乐。“我本身就是‘勺勺客’，掌厨没问题。”潘志宏说，“2015年五一开业，来的游客非常多。好多人住不下，我只好购入床铺、铺盖，安排到村里别的人家住宿。最多的时候，我这里连吃饭带住宿一天要接待300多人。”
潘志宏安排过的人家，这两年也陆续开起了农家乐。“春夏旺季的时候，灞源镇还有很多人到我们村里来摆摊。像集市一样，非常热闹。”潘志宏说，“目前，我的农家乐旺季时客人很多，住宿需要提前预订。2016年，我们家纯收入有十多万元。”除了不错的收入，潘志宏最高兴是再不用在外地奔波，能够和自己的家人孩子在一起了。
青坪村村委会主任李祥岐说，村里现在游客络绎不绝，不到两年时间已经开起了20多家农家乐。村民发展旅游的积极性非常高，原来外出打工的人也在陆续回归，村里人气越来越旺。
捧上“金饭碗”
激活一池春水
在蓝田县白鹿原民俗村，来自英国的游客露西，在关中传统风格建筑和街道前流连。“我非常喜欢这里的建筑和饮食，从中能看出中国的历史文化；我也很喜欢这里人待人接物的方式，非常热情真诚。”露西说。
与露西一样，很多游客因门票免费而来，却因景致、文化和美食而多次游玩。据蓝田县旅游部门统计，2016年是蓝田“全域旅游”的开局之年，实现了爆发式增长。全年接待游客1600万人次，实现旅游综合收入35.2亿元，同比分别增长416％和648％。
据蓝田县政府统计，2016年前三季度，全域旅游带动农村群众就业2.2万人，其中低收入户3000余户。农村常住居民人均可支配收入8981元，同比增长688元，其中旅游带动增收超过500元。
过去很多投资商都绕开蓝田，如今这一局面得到扭转，许多旅游项目都将蓝田作为投资“宝地”。2016年，就有总投资119亿元的17个旅游项目落地实施。“有投资商说，从我们全县景区免费开放中，看到了政府观念的转变和担当，所以现在敢来合作。”蓝田县委书记王浩说：“全域旅游富了百姓，探清了路子，带来了商机，激活了蓝田快速发展的一池春水。”